В данной статье проанализированы особенности бюджетного планирования в рамках межбюджетных отношений и выявлено, что вне зависимости от типа экономической системы, решение проблемы финансового выравнивания практически полностью является компетенцией органов управления субъекта Федерации, а сами задачи входят составной частью в  проблематику бюджетно-налогового планирования на мезоуровне. Показано, что методология стратегического планирования изменялась на протяжении времени, постоянно модифицируясь в соответствии с возможностями и задачами самого государства. В качестве эффективного инструмента стратегического планирования автором предложена модель регионального межотраслевого баланса.