В ста­тье опи­сы­ва­ет­ся кон­цеп­ция раз­ви­тия за­кры­тых ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ных об­ра­зо­ва­ний (ЗАТО). Дан­ная кон­цеп­ция яв­ля­ет­ся фраг­мен­том кон­цеп­ции ин­но­ва­ци­он­ной эко­но­ми­ки Рос­сии. Ре­ше­ние опи­сан­ных в ста­тье про­блем автор видит в си­стем­ном под­хо­де, вклю­ча­ю­щем об­щеор­га­ни­за­ци­он­ные во­про­сы от­но­си­тель­но ЗАТО как в пра­во­вом, так и эко­но­ми­че­ском ас­пек­тах, а также и тех­но­ло­ги­че­ское пла­ни­ро­ва­ние, рас­смат­ри­ва­е­мое в фор­ма­те ин­но­ва­ци­он­ной си­сте­мы. Пред­ла­га­ет­ся вы­стра­и­ва­ние ба­зи­са под стро­и­тель­ство ин­но­ва­ци­он­ной эко­но­ми­ки в фор­ма­те го­су­дар­ствен­но­го стра­те­ги­че­ско­го пла­ни­ро­ва­ния атом­ной про­мыш­лен­но­сти с ак­тив­ным ис­поль­зо­ва­ни­ем про­мыш­лен­ных пло­ща­док всей си­сте­мы ЗАТО.