DOI: https://doi.org/10.33917/es-6.180.2021.20-29

Демографическая динамика приобретает исключительное значение для успешного сценария будущего как евразийской интеграции, так и каждого государства — члена ЕАЭС. «Пандемический кризис» вызвал прирост избыточной смертности, снизил социальное благополучие, создал серьезные правовые и управленческие коллизии. Внутри ЕАЭС возникли новые барьеры мобильности и миграции, возросла социальная напряженность. В сложившихся реалиях действующие наднациональные решения являются недостаточными, они слабо ориентированы на достижение демографической безопасности стран — членов ЕАЭС. Необходимы согласованные действия по существенному улучшению демографической обстановки в ЕАЭС.

Источники:

1. ЕЭК. Годовой доклад за 2020 год [Электронный ресурс] // Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/0ce/Annual-report-2020.pdf.

2. Справочное бюро по народонаселению [Электронный ресурс] // Population Reference Bureau. URL: https://www.prb.org/

3. ЕС — состав 27 стран. Population Reference Bureau [Электронный ресурс] // Schengen.su. URL: http://www.schengen.su/evrosoyuz.htm#info.

4. Агеев А.И. Демография в системе сценариев и координат [Электронный ресурс] // Экономические стратегии. 2020. № 8. С. 44–55. DOI: 10.33917/es-8.174.2020.44-55.

5. Карманов М.В. и др. Демография [Электронный ресурс]: Учеб. и практикум для вузов / Под общ. Ред. М.В. Карманова. М.: Юрайт, 2021. 287 с. URL: https://urait.ru/bcode/468926.

6. Ростовская Т.К., Золотарева О.А. Профессиональный стандарт «Демограф» как фактор формирования новой модели кадрового потенциала [Электронный ресурс] // Социологическая наука и социальная практика. 2021. № 2. С. 82–95. DOI: 10.19181/snsp.2021.9.2.8106.

7. Рост рождаемости в Казахстане в 2020 году был вызван введением пособия по многодетности [Электронный ресурс] // Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. 2021. 1 ноября. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek/press/news/details/277743?lang=ru.

DOI: https://doi.org/ 10.33917/es-5.179.2021.6-15

Как получилось, что в России в отличие от других стран при коронавирусной пандемии на рекордную величину возросла общая смертность и в наибольшей мере сократились доходы и потребление населения? Дело здесь в том, что кризис, возникший по причине коронавирусной пандемии, совершенно не похож на предшествующие кризисы. Он выдвигает на первый план дилемму: использовать ли силы и средства для недопущения экономического спада при меньших затратах на антикризисные мероприятия или сконцентрироваться на сохранении жизни людей при минимизации дополнительной смертности и поддержании реальных доходов населения? Каждая страна в зависимости от целевых установок, сложившихся условий и возможностей выбирает свою «золотую середину». Во многих случаях такой выбор не является до конца осознанным, так как не удается сколько-нибудь точно прогнозировать даже на ближайшую перспективу. Решения приходится принимать по ходу дела, ориентируясь на ситуацию и оценивая вероятность тех или иных событий, в том числе с учетом опыта других стран по борьбе с пандемией.

Источники:

1. Механизмы стимулирования сверхбыстрого роста: мировая практика / Под ред. проф. Я.М. Миркина. М.: Магистр, 2018. 480 c.

2. Финансовые рынки Евразии: устройство, динамика, будущее / Под ред. проф. Я.М. Миркина. М.: Магистр, 2017. 384 с.

DOI: https://doi.org/ 10.33917/es-5.179.2021.16-27

Итогом многолетних усилий государства по либерализации рынка социальных услуг стало огромное число организаций, находящихся в частной собственности, — 45,9%, но  обладающих минимальным влиянием на развитие инфраструктуры. Причина — частный бизнес отторгает долгосрочные и капиталоемкие проекты, а подавляющая часть социальной инфраструктуры (для объектов спорта — это 95,2%) сохраняется в государственной и муниципальной собственности.

Государство ошибочно относит концессионные проекты к инвестиционным, окупаемым только за счет платной эксплуатации. Тем самым социальная политика лишается перспективного механизма — превращения концессионных соглашений в основу социализации частных инвестиций, инфраструктуры и услуг. Выявленные проблемы социальной дезориентации в определении критериев оценки предложений участников концессионных конкурсов ложатся в основу асоциальных условий концессионных соглашений, что делает недоступными социальные услуги для широких слоев населения. Коммерциализация деятельности социальных объектов допустима (хотя и ограниченно), однако при этом должны преобладать услуги по государственным тарифам либо бесплатные. Назрела потребность в системной научно-методической работе по сквозной имплементации данного подхода в действующую нормативно-правовую базу и руководящие документы с целью создания сети опорной социальной инфраструктуры для всех слоев населения.

Social Choice Dilemma in Concluding Concession Agreements

Источники:

1. Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 (ред. от 26 июля 2017 г.) «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 29. 18 июля. Ст. 1005.

2. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (ред. от 2 августа 2019 г.) «О приватизации государственного и муниципального имущества» [Электронный ресурс] // Парламентская газета. 2002. № 19. 26 января.

DOI: https://doi.org/ 10.33917/es-5.179.2021.6-15

Как получилось, что в России в отличие от других стран при коронавирусной пандемии на рекордную величину возросла общая смертность и в наибольшей мере сократились доходы и потребление населения? Дело здесь в том, что кризис, возникший по причине коронавирусной пандемии, совершенно не похож на предшествующие кризисы. Он выдвигает на первый план дилемму: использовать ли силы и средства для недопущения экономического спада при меньших затратах на антикризисные мероприятия или сконцентрироваться на сохранении жизни людей при минимизации дополнительной смертности и поддержании реальных доходов населения? Каждая страна в зависимости от целевых установок, сложившихся условий и возможностей выбирает свою «золотую середину». Во многих случаях такой выбор не является до конца осознанным, так как не удается сколько-нибудь точно прогнозировать даже на ближайшую перспективу. Решения приходится принимать по ходу дела, ориентируясь на ситуацию и оценивая вероятность тех или иных событий, в том числе с учетом опыта других стран по борьбе с пандемией.

On Catastrophic Increase in Mortality and Measures to Save the People in Russia

DOI: https://doi.org/10.33917/es-4.178.2021.14-21

В статье анализируются современное положение и долгосрочная стратегия в области рождаемости и смертности в России. Рассматривается методология построения социальной доктрины РФ 2025–2030 гг.

Источники:

1. Солженицын А.И. Россия в обвале. М.: Русский путь, 1998. С. 48.

2. Число родившихся детей в РФ в 2020 году стало минимальным с 2002 года [Электронный ресурс] // Интерфакс. 2021. 8 февраля. URL: Число родившихся детей в РФ в 2020 году стало минимальным с 2002 года (interfax.ru).

3. Росстат заявил о снижении рождаемости в России в январе 2021 [Электронный ресурс] // KP.RU. 2021. 5 марта. URL: https://www.kp.ru/online/news/4211171/

4. Яковец Т.Ю. О движущих силах общественного развития // Философия хозяйства. 2012. № 4. С. 25–30.

5. Гундаров И.А., Пономарева Е.Г., Левашова М.А., Гундаров Б.И. Психодемография / Под ред. Н.Н. Кузьминой. М.: Академия труда и социальных отношений, 2020.

6. Агеев А.И. Демография в системе сценариев и координат [Электронный ресурс] // Экономические стратегии. 2020. № 8. С. 44–55. DOI: https://doi.org/10.33917/es-8.174.2020.44-55.

7. Римашевская Н.М. Человек и реформы: секреты выживания. М.: ИСЭПН РАН, 2003.

8. Причинами разводов россиян в COVID стали бедность, жадность и тоска [Электронный ресурс] // MK.RU. 2021. 18 марта. URL: Причинами разводов россиян в COVID стали бедность, жадность и тоска — МК (mk.ru).

9. Исследование: 30,6% россиян живут одинокими [Электронный ресурс] // Рамблер. 2020. 3 сентября. URL: https://news.rambler.ru/sociology/44779541/?utm_content=news_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink.

10. Количество неполных семей в России. Статистика 2020 [Электронный ресурс] // О законах. URL: Количество неполных семей в России статистика 2020 — О законах (pravopolza.ru).

11. Кузык Б.Н., Доброхлеб В.Г., Яковец Т.Ю. Факторы и перспективы преодоления социодемографического кризиса в России [Электронный ресурс] // Экономические стратегии. 2020. № 5. С. 74–81. DOI: https://doi.org/10.33917/es-5.171.2020.74-81.

DOI: https://doi.org/10.33917/es-4.178.2021.6-13

Как получилось, что в России в отличие от других стран при коронавирусной пандемии на рекордную величину возросла общая смертность и в наибольшей мере сократились доходы и потребление населения? Дело здесь в том, что кризис, возникший по причине коронавирусной пандемии, совершенно не похож на предшествующие кризисы. Он выдвигает на первый план дилемму: использовать ли силы и средства для недопущения экономического спада при меньших затратах на антикризисные мероприятия или сконцентрироваться на сохранении жизни людей при минимизации дополнительной смертности и поддержании реальных доходов населения? Каждая страна в зависимости от целевых установок, сложившихся условий и возможностей выбирает свою «золотую середину». Во многих случаях такой выбор не является до конца осознанным, так как не удается сколько-нибудь точно прогнозировать даже на ближайшую перспективу. Решения приходится принимать по ходу дела, ориентируясь на ситуацию и оценивая вероятность тех или иных событий, в том числе с учетом опыта других стран по борьбе с пандемией.

DOI: https://doi.org/10.33917/es-3.177.2021.58-69

В настоящий момент происходит смена универсальных аттракторов исторического процесса; в связи с этим требуется новая модель управления, соответствующая новым «программным требованиям» аттрактора «из будущего». Прежние политические и экономические регуляторы сыграли свою роль, но шаблоны мышления, выработанные за столетия, не допускают иных способов «перезагрузки» кроме деструкции. В статье анализируется, кто, зачем и какими средствами осуществляет попытку консервации сложившегося миропорядка. В качестве инструмента деструкции акторами глобализации выбраны сверхэффективные цифросетевые методы трансграничного воздействия — скрытое организационное оружие, позволяющее, не разрушая инфраструктурных объектов, необходимых для удовлетворения витальных потребностей, блокировать развитие социума через деформацию мотивационно-потребностной базы человека.

Для того чтобы выявлять скрытое воздействие организационного оружия, авторы предлагают использовать методологический «поляризационный фильтр» — нормативное ранжирование, позволяющее определять направленность различных социальных явлений (как результата «горизонтальной» или «вертикальной» регуляции), ведущих в пределе к деструкции или развитию.

Источники:

1. Сундиев И.Ю., Фролов А.Б. Управление суперпозицией в информационно-когнитивных процессах (инвариантность методов деструкции социума) [Электронный ресурс] // Экономические стратегии. 2019. № 7. С. 124–133. URL: https://doi.org/10.33917/es-7.165.2019.124-133.

2. Катасонов В.Ю. Три идеи Римского клуба. К 50-летию подведения мины под человечество [Электронный ресурс] // Фонд стратегической культуры. 2018. 4 сентября. URL: https://www.fondsk.ru/news/2018/09/04/tri-idei-rimskogokluba-46724.html.

DOI: https://doi.org/10.33917/es-2.176.2021.45-51

Последнее пятилетие в Российской Федерации вновь ознаменовано серьезным опасением в контексте развития демографических процессов. Сегодня ведущие демографы говорят о второй волне депопуляции. Несмотря на все усилия, предпринимаемые правительством, искоренить негативное влияние ретроспективного состояния ландшафта, установленного историческими изменениями, отразившимися, прежде всего, на возрастно-половой структуре населения (регрессивный тип для женщин), в обозримом будущем не представляется возможным.

Источники:

1. Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента РФ. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45726.

2. Указ Президента РФ от 4 февраля 2021 г. № 68 «Об оценке эффективности деятельности должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента РФ. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/64970.

3. Демограф Сергей Рязанцев: «Россия рискует потерять этнокультурную самобытность» [Электронный ресурс] // Аргументы недели. 2021. 16 февраля. URL: https://argumenti-ru.turbopages.org/argumenti.ru/s/interview/2021/02/710111.

4. Рыбаковский Л.Л. 20 лет депопуляции в России [Электронный ресурс] // Сайт Л.Л. Рыбаковского. URL: http://rybakovsky.ru/dem1/demografia3.html.

5. Боков А.Н., Карманов М.В., Смелов П.А. и др. Статистический анализ и моделирование демографических угроз Российской Федерации [Электронный ресурс] / А.Н. Боков, М.В. Карманов, П.А. Смелов, О.В. Кучмаева, Н.Д. Эпштейн, Е.А. Егорова, О.А. Махова, П.Э. Прохоров. М.: Русайнс, 2016. С. 184. URL: https://www.book.ru/book/922090?query=статистический%20анализ%20и%20моделирование%20демографических%20угроз%20российской%20федерации.

DOI: https://doi.org/10.33917/es-2.176.2021.38-44

Ответственность государства за развитие социальной инфраструктуры не подвергается сомнению современными российскими и зарубежными экономистами уже многие годы. Показателем реализации национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 г. является не только повышение ожидаемой продолжительности жизни  до 78 лет, но и снижение уровня бедности в 2 раза по сравнению с  показателем 2017 г. [1], что говорит о необходимости не только обеспечения дополнительных доходов для пожилых людей, но и снижения их расходов. В условиях ограниченности бюджетных возможностей социальная политика государства сконцентрирована на развитии коммерческого сектора социальных услуг и сектора социально ориентированных НКО, не заинтересованных в развитии капиталоемкого инфраструктурного компонента по социальным тарифам. Частные стационарные объекты ориентированы на богатых и недоступны для большинства пожилых людей, вынужденных обращаться к рынку серых услуг. Излишняя коммерциализация охватила даже объекты государственной собственности, создаваемые или реконструируемые через механизм государственно-частного партнерства. Это обусловливает ограничение доступности общественного блага и конкуренцию за доступ к нему

Источники:

1. Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // Российская газета. 2020. 22 июля. № 159.

2. Распоряжение Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. № 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года // Собрание законодательства РФ. 2016. 15 февраля. № 7. Ст. 1017.

DOI: 10.33917/es-1.175.2021.84-91

Мир — целостная (холистическая) «система систем» (system of systems, SoS), совокупность самодостаточных, но взаимосвязанных (энерго-материально, информационно-генетически и ментально-понятийно), структурно-функциональных образований (СФО), находящихся в перманентном состоянии устойчивого развития. Отдельные подсистемы миросистемы — это космос и земная ойкумена, геотории (замкнутые социоприродные системы) и цивилизации, биосфера и техносфера, мир разума (ноосфера) и когнитивный мир человека. Метасистема в целом (SoS) — это фрактальная (с подобными в пространстве и во времени СФО) динамическая система, в которой «что наверху, то и внизу», «что было, то и будет». Мироведение — это совокупность научных знаний, сложившихся общепринятых сведений и индивидуальных умозрительных представлений, взглядов и интуитивных ощущений о миросистеме в целом и ее отдельных частях, законах их динамического функционирования и развития, а также система целевого видения (форсайт) настоящего, прошлого и будущего SoS в целом.

Фрактальность миросистемы позволяет использовать для ее общего ведения представления, свойственные одной из ее составных частей («хочешь познать Вселенную — познай самого человека», и наоборот). Космоведение, природоведение, социоведение и человековедение определяются одними и теми же структурно-функциональными представлениями, в частности цикличностью как отдельных СФО, так и SoS в целом. Поэтому в статье рассматриваются основные принципы нового метасистемного мироведения на примере эковедения (экологического, экономического и энергетического представления о развитии планетарного дома-экоса, в котором мы живем: от греческого oikos — дом, место пребывания, ойкумена). При этом на основе представлений о циклическом характере развития земной ойкумены и евразийской цивилизации делается попытка представить структуру нового проекта «Целевое видение нового мира» на вторую половину XXI в. и на предстоящий 36-летний период «Ночь перед рождеством» — завершающий этап 144-летнего «имперского» цикла