DOI: 10.33917/es-7.173.2020.70-81

Пандемия коронавируса в этом году стала одной из главных тем мировой повестки дня и сейчас анализируется с разных сторон — биологической, медицинской, экономической, политической, социальной, исторической. Но еще одним аспектом ее рассмотрения является управленческий, так как этот вирус поразил не только людей, но и общество, и системы управления. Эта пандемия носит очень сложный, масштабный и многомерный характер, а нарастающей сложностью, комплексностью и неопределенностью, как известно, трудно управлять, особенно если примешивается фактор времени. В методологии есть принцип: если проблема, выявленная на каком-то уровне сложности системы, не решается средствами того же уровня, то нужно подняться на уровень выше. Иначе говоря, необходимо подняться на метауровень, а здесь как раз и выявляются проблемы общественного управления, и они имеют две стороны. Первая — практическая — что делать и как управлять разворачивающимися процессами для минимизации ущерба людям, экономике и обществу, какую стратегию выхода из этой пандемии разрабатывать и как ее реализовать. Этим сейчас все и озабочены, но эффективность разных текущих мер и стратегий пока еще рано оценивать в полной мере, особенно с учетом новой волны пандемии. Вторая сторона — теоретическая — как эта проблема может рассматриваться концептуально через призму смены парадигмы существования общества и парадигмы управления. Данная статья посвящена некоторым принципиальным аспектам именно последней стороны проблемы.

Источники:

1. Талеб Н. Черный лебедь. Под знаком непредсказуемости / Пер. с англ. М.: КоЛибри, 2009.

2. Талеб Н. Антихрупкость. Как извлечь выгоду из хаоса / Пер. с англ. М.: КоЛибри, 2016.

DOI: 10.33917/es-7.173.2020.62-69

В статье проведен системный анализ опыта пандемии COVID-19 в контексте теории гибридной войны, выделены факторы психоэмоционального воздействия вируса SARS-CoV-2 на граждан и общество. Автором сформулирована гипотеза специфического влияния психоэмоционального фактора в условиях гибридной войны на примере пандемии COVID-19 в масштабах мира, страны, общества, человека; выделены ключевые направления для подготовки российской системы управления к «вирусным» кризисам (вторая волна, пандемия, биологическая война и т.д.). Критически значимая целостность подходов к человеку в медицине, междисциплинарный подход не только к диагностике, но и к лечению, реабилитации, сопровождению пациентов и их семей — это новые социальные ценности

Источники:

1. Using Hybrid-Warfare Defeat Mechanisms to Fight the Coronavirus and Counter Future Bioweapons. A novel approach [Электронный ресурс] // The Small Wars Journal. 2020. November, 3. URL: https://smallwarsjournal.com/jrnl/art/using-hybrid-warfare-defeat-mechanisms-fight-coronavirus-and-counter-future-bioweapons.

2. «Это репетиция биологической войны»: врач Леонид Рошаль об уроках и последствиях пандемии [Электронный ресурс] // Forbes. 2020. 2 августа. URL: https://www.forbes.ru/biznes/406015-eto-repeticiya-biologicheskoy-voyny-vrachleonid-roshal-ob-urokah-i-posledstviyah.

3. Якутин Ю.В. Цивилизационный сдвиг требует активной социальной политики государства [Электронный ресурс] // Экономика и жизнь. 2018. № 1. URL: https://www.egonline.ru/article/363669/

4. Вернадский В.И. Научная мысль как планетное явление. М.: Наука, 1991. 271 с.

5. Капица С.П. Демографическая революция и Россия [Электронный ресурс] // Демоскоп Weekly. 2018. № 757–758. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2018/0757/nauka03.php.

6. A SARS-like cluster of circulating bat coronaviruses shows

potential for human emergence [Электронный ресурс] // NatureMedicine. 2015. November, 9. URL: https://www.nature.com/

articles/nm.3985?fbcldi=lwAROiTTfDIT-uxNFPtvQH-xFrF6QaF-1hKE1Ey2TPrEi17XfFUIbpUIAosDc#Ack1.

DOI: 10.33917/es-4.170.2020.60-68

В отсутствие вакцины наиболее эффективными с точки зрения противодействия распространению коронавируса (COVID-19) являются меры, направленные на минимизацию и ограничение контактов населения (карантин, изоляция, санитарная охрана территорий, социальное дистанцирование), то есть изоляцию источников заболевания, отключение или прерывание путей передачи и инфекции. Например, ограничения на перемещение в эпицентре эпидемии в Китае позволили сократить общее число заражений в стране более чем на 90%. Если уже реализованные меры не позволят остановить развитие эпидемии, при принятии решений об ограничении транспортного перемещения в агломерациях и крупнейших городах необходимо учитывать важность сохранения социально-экономических связей в рамках их территорий. Такой подход целесообразен, если численность населения, проживающего в зоне полуторачасовой автомобильной доступности от этих городов, превышает 85% общей численности региона

Источники:

1. China’s quarantine efforts spread to 13 cities as virus toll climbs; 41 million people affected [Электронный ресурс] // CNA.2020. January, 24. URL: https://www.channelnewsasia.com/news/asia/wuhan-virus-china-pneumonia-outbreak-cityshut-12320076.

2. Мэр Уханя прокомментировал решение о закрытии города на карантин [Электронный ресурс] // РИА Новости. 2020. 27 января. URL: https://ria.ru/20200127/1563917793.html.

3. Tian H. и др. An investigation of transmission control measures during the first 50 days of the COVID-19 epidemic in China // Science. 2020. March, 31. P. 1–8.

4. Столицу Филиппин закрывают на карантин из-за коронавируса [Электронный ресурс] // Интерфакс. 2020. 12 марта. URL: https://tourism.interfax.ru/ru/news/articles/67524/

5. Казахстан закрывает Алматы и Нур-Султан на карантин из-за коронавируса [Электронный ресурс] // Коммерсантъ. 2020. 19 марта. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4291674.

6. В Туркмении введен режим внутренней блокады [Электронный ресурс] // Фергана. 2020. 19 марта. URL: https://fergana.ru/news/116272/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews.

DOI: 10.33917/es-4.170.2020.54-59

В связи с пандемией коронавируса сегодня очень актуален вопрос возврата денег за приобретенные туристические путевки. Большинство компаний предлагают перенос туров или депозиты, возвратов пока почти нет. Ростуризм разъяснил, как операторы могут использовать средства из фонда персональной ответственности (ФПО), а Всемирная туристская организация (UNWTO) опубликовала обновленную оценку вероятного воздействия коронавируса на международный туризм. В статье рассматриваются способы возврата денежных средств по аннулированным заявкам

Источники:

1. Кто в туризме выживет после коронавируса [Электронный ресурс] // Profi+Travel. 2020. 20 марта. URL: https://profi.travel/articles/45690/details.

2. Полянская А. Езда в незнаемое: как коронавирус повлиял на туризм в России [Электронный ресурс] // Известия.ру. 2020. 25 февраля. URL: https://iz.ru/979100/aleksandrapolianskaia/ezda-v-neznaemoe-kak-koronavirus-povliial-naturizm-v-rossiiu.

3. Коронавирус COVID-19: какие права есть у потребителя и как их защитить? (ответы на типовые вопросы) [Электронный ресурс] // Роспотребнадзор. URL: https://zpp.rospotrebnadzor.ru/handbook/turist/memos/207045.

DOI: 10.33917/es-4.170.2020.42-53

В последние дни научная общественность России стремится представить перспективные оценки развития ситуации с COVID-19. В статье приведены построенные авторами прогнозы ряда показателей, характеризующих распространение COVID-19 в России. Полученные результаты прогнозирования могут быть использованы органами государственного управления при выработке/корректировке оперативных мер, направленных на уменьшение масштабов и последствий пандемии

Источники:

1. Эпидемиолог предложил продлить карантин до 12 мая [Электронный ресурс] // Известия. 2020. 24 апреля. URL: https://iz.ru/1004278/2020-04-24/virusolog-predlozhilprodlit-karantin-do-12-maia.

2. Собянин продлил карантинные меры в Москве до 31 мая [Электронный ресурс] // Известия. 2020. 7 мая. URL: https://iz.ru/1008548/2020-05-07/sobianin-prodlil-karantinnyemery-v-moskve-do-31-maia.

3. Власти Санкт-Петербурга продлили ограничения из-за вируса до 31 мая [Электронный ресурс] // РБК. 2020. 10 мая. URL: https://www.rbc.ru/society/10/05/2020/5eb71f5b9a7947bfbd1c1c64.

4. Стагнация экономики России: надо что-то делать! [Электронный ресурс] // YouTube. 2019. 25 июля. URL: https://www.youtube.com/watch?v = _oW7dlGDMUM.

5. Президент подписал Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента РФ. 2018. 7 мая. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/57425.

6. Р.С. Гринберг. Деньги с вертолета. Как лечить от коронавируса экономику? [Электронный ресурс] // Аргументы и факты. 2020. 1 апреля. № 14. URL: https://aif.ru/money/economy/dengi_s_vertolyota_kak_lechit_ot_koronavirusa_ekonomiku.

7. Рынок труда, занятость и заработная плата [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://gks.ru/labour_force.

8. Ситуация с COVID-19 в Европейском регионе ВОЗ [Электронный ресурс] // Всемирная организация здравоохранения. URL: https://who.maps.arcgis.com/apps/opsdashboard/index.html#/a19d5d1f86ee4d99b013eed5f637232d.

DOI: 10.33917/es-4.170.2020.30-41

Пандемия-2020 наступила достаточно неожиданно для всех стран мирового сообщества, хотя ВОЗ неоднократно предупреждала о том, что она возможна. Скорость распространения инфекции во всех странах мира, как оказалось, зависит не столько от уровня урбанизации и плотности населения на 1 км2, сколько от способности эффективно мобилизовать национальную систему здравоохранения и от качества предоставления медицинских услуг, от их доступности всем слоям общества, от умения руководителей государств обеспечить соответствующее регулирование общественной жизни. Наиболее результативными инструментами в мире стали самоизоляция, дистанционная работа (удаленка) и введение карантинных режимов. Длительность применения подобных мер предполагает, с одной стороны, разработку технологий контроля и обеспечения социального контакта между гражданами, а с другой — ужесточение контроля за поведением граждан, в том числе в режиме дистанционной работы. В статье проведен сравнительный анализ этих систем контроля, включая социальный кредит в КНР, и сделан вывод о том, что работа на удаленном ресурсе и возможности, которые предоставляют современные технологии слежения и идентификации людей, могут быть использованы и после окончания пандемии-2020.

Источники:

1. Wright N. Coronavirus and the Future of Surveillance. Democracies Must Offer an Alternative to Authoritarian Solutions. 2020. April, 6.

2. Global influenza strategy 2019-2030. World Health Organization 2019 [Электронный ресурс] // WHO. URL: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/311184/9789241515320-eng.pdf?sequence=18&isAllowed=y.

3. Всероссийская прививочная кампания против гриппа — 2019 [Электронный ресурс] // Центр гигиенического образования населения. URL: http://cgon.rospotrebnadzor.ru/content/63/3663/

4. Patrick J. Buchanan. Kissinger’s call for a New World Order [Электронный ресурс] // The World. 2020, April, 8. URL: https://theworldlink.com/opinion/columnists/kissingerscall-for-a-new-world-order/article_3b552e0c-7948-11ea-ae88-8b26f4f21594.html.

DOI: 10.33917/es-4.170.2020.20-29

Статья посвящена анализу причин возникновения экстремального социального события в формате глобальной пандемии. Они связаны с переквантованием реальности — сменой универсальных аттракторов исторического процесса, задающих специфические способы регуляции системных построений. Старый системообразующий смысл развития социума как зоопопуляции окончательно исчерпал свои регуляторные возможности; новый смысл только начинает интегрировать социальные элементы для перехода к психосоциальной формации. Столкновение и борьба старых и новых каузальных связей порождают каузальный диссонанс, приводят к возрастанию энтропии в социальных системах, что в свою очередь порождает экстремум, в пределе угрожающий человечеству самоуничтожением — омницидом. Специфика возможного самоубийства человечества имеет относительное значение: эпидемии, землетрясения, падание астероидов и другие варианты глобального несчастья могут угрожать и нарастать до тех пор, пока в социальном сознании не станет доминировать новый смысл развития.

Настоящая пандемия — оптимальный момент для квантового перехода от старого регулирования к новому: как только возобладает новый антропный принцип управления каузальными связями, экстремум превратится в новую норму

Источники:

1. Малахов А., Вайцзеккер Э., Вийкман А. Римский клуб, юбилейный доклад. Вердикт: «Старый Мир обречен. Новый Мир неизбежен!» [Электронный ресурс] // Планета КОБ. 2017. 24 декабря. URL: https://www.planet-kob.ru/articles/6832.

2. Тимофеев И. Доклад Мюнхенской конференции: кто виноват и что делать? [Электронный ресурс] // Валдай. Международный дискуссионный клуб. 2019. 14 февраля. URL: http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/ myunkhen-kto-vinovat/

DOI: 10.33917/es-4.170.2020.6-19

Мир очень быстро и необратимо меняется. Критическая величина накопленных макроэкономических диспропорций требует радикальных управленческих решений. В качестве решения проблемы избрана catastrophe just-in-time — подготовка и реализация ключевых экстремальных событий, ориентированных на коренное переформатирование структуры управления мировой экономикой c выходом на новый глобальный инвестиционно-финансовый цикл на основе массированной эмиссии доллара США. Классическая модель переведения мировых кризисов в формат поэтапных глобальных финансовых итераций теперь дополнилась новым стратегическим инструментом — коронавирусом. Результатом реализации coronavirus superstrategy, по мощи аналогичной третьей мировой войне и успешно заменившей ее, является смена ключевых макроэкономических детерминант. США в очередной раз отсрочили на 10–15 лет финансовый коллапс. Масштаб финансовой спецоперации беспрецедентен по объемам ресурсов, территориальным масштабам и глубине воздействия: прежние ключевые игроки добровольно отдают свою идентичность за возможность сохраниться на Великой шахматной доске хотя бы в виде пешек. Претензии других стран на мировое лидерство сняты окончательно. Для России, в отличие от большинства стран — геоэкономических конкурентов, coronavirus reality явилась маркером, подтвердившим статус великой державы. На повестке дня — разработка стратегии экономического развития России применительно к новым условиям

Источники:

1. Агеев А.И., Логинов Е.Л. Россия в новой экономической реальности. М.: Институт экономических стратегий, Ассоциация «Аналитика», 2016. 460 с.

2. Агеев А.И., Логинов Е.Л. Новая большая война: хроники хорошо забытого будущего // Экономические стратегии. 2014. № 6–7. С. 16–33.