Проблемы обеспечения эффективного инновационного развития находятся сегодня в центре внимания органов государственного управления. Понимание того, что только такой путь может обеспечить достижение целей повышения конкурентоспособности национальной экономики в среднесрочной и тем более в долгосрочной перспективе, сформировалось в результате оценки существующих ресурсных ограничений, последствий и перспектив широкого распространения информационных и компьютерных технологий, биотехнологий, освоения альтернативных источников энергии, средств автоматизации производственных процессов и пр. Оно стало еще более рельефным на фоне глобального финансового кризиса, трудно прогнозируемой высокой волатильности на сырьевых рынках и обострения экологических проблем, вызванных использованием враждебных по отношению к окружающей среде технологий.