Журнал «Экономические стратегии», ключевое слово: «доля инвестиций в основной капитал и вложений в человеческий капитал»


О целевой направленности региональной стратегии социально-экономического развития

DOI: 10.33917/es-8.166.2019.6-15

Когда зна­ко­мишь­ся со стра­те­ги­я­ми ре­ги­о­нов, ви­дишь, что их ав­то­ры обыч­но ста­ра­ют­ся сфор­му­ли­ро­вать несколь­ко задач, охва­ты­ва­ю­щих все сто­ро­ны жизни об­ще­ства. На­при­мер, по­вы­ше­ние кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти ре­ги­о­на или подъ­ем уров­ня куль­ту­ры и т.д. Между тем в каж­дой стра­те­гии все­гда в цен­тре вни­ма­ния по­вы­ше­ние уров­ня жизни на­се­ле­ния ре­ги­о­на. Но почти ни­ко­гда мы не видим в стра­те­гии кон­крет­ных задач по по­вы­ше­нию вкла­да этого ре­ги­о­на в со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие стра­ны. Он не сво­дит­ся к уве­ли­че­нию удель­но­го веса ре­ги­о­на, на­при­мер, в со­зда­нии внут­рен­не­го ва­ло­во­го про­дук­та стра­ны, а обыч­но на­мно­го его пре­вы­ша­ет бла­го­да­ря тем от­рас­лям и сфе­рам спе­ци­а­ли­за­ции, в ко­то­рых ре­ги­он иг­ра­ет су­ще­ствен­ную роль. Мно­гие счи­та­ют крайне важ­ным каж­дую из этих задач, ко­то­рые они пе­ре­чис­ля­ют в обыч­ной ре­ги­о­наль­ной стра­те­гии, раз­бить на под­за­да­чи, а те, в свою оче­редь, на более мел­кие за­да­чи. В ре­зуль­та­те фор­му­ли­ру­ет­ся несколь­ко де­сят­ков задач ре­ги­о­на, из­ла­га­е­мых обыч­но не кон­крет­но при­ме­ни­тель­но к ка­ко­му-то круп­но­му пред­при­я­тию или ор­га­ни­за­ции этого ре­ги­о­на, а при­ме­ни­тель­но к на­прав­лен­но­сти де­я­тель­но­сти. На­при­мер, вы­де­ля­ет­ся за­да­ча по раз­ви­тию физ­куль­ту­ры или улуч­ше­нию пи­та­ния на­се­ле­ния и т.д. Такой под­ход с точки зре­ния си­стем­но­го ана­ли­за пред­став­ля­ет­ся вроде бы очень важ­ным, но на самом деле он до­воль­но фор­маль­ный. И эта фор­маль­ность ото­дви­га­ет на вто­рой план ана­ли­ти­ку — глав­ный метод, необ­хо­ди­мый для се­рьез­ной раз­ра­бот­ки стра­те­гии.
Опи­ра­ясь на зна­чи­тель­ный опыт по раз­ра­бот­ке стра­те­гии ре­ги­о­нов Рос­сии — Вла­ди­мир­ской, Ко­стром­ской, Ир­кут­ской
об­ла­стей и За­бай­каль­ско­го края, Санкт-Пе­тер­бур­га, а также ре­ги­о­наль­ных стра­те­гий для Ка­зах­ста­на — для Кы­зы­лор­дин­ской
об­ла­сти и сто­лич­ной Ак­мо­лин­ской об­ла­сти, автор ста­тьи пред­ла­га­ет ме­то­ди­ку раз­ра­бот­ки стра­те­гии ре­ги­о­на с уче­том его
вкла­да в со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие стра­ны

Загрузка...