Трудности следует любить

Председатель Кабинета министров Чувашской Республики Сергей Анатольевич Гапликов, один из представителей федеральной власти, удостоившихся вхождения в первую сотню резерва управленческих кадров, в интервью журналу «Экономические стратегии» оценивает степень ответственности, ложащейся на плечи тех, чьи имена значатся в этом списке, выделяет ключевые моменты в разработке управленческих решений на любом уровне, а кроме того, уделяет большое значение вопросам идеологии как основы построения нового общества.

Сергей Гапликов
Трудности следует любить
"Экономические стратегии", №3-2009, стр. 06-11

Председатель Кабинета министров Чувашской Республики Сергей Анатольевич Гапликов, один из представителей региональной власти, удостоившихся вхождения в первую сотню резерва управленческих кадров, в интервью журналу "Экономические стратегии" оценивает степень ответственности, ложащейся на плечи тех, чьи имена значатся в этом списке, выделяет ключевые моменты в разработке управленческих решений на любом уровне, а кроме того, уделяет большое внимание вопросам идеологии как основы построения нового общества.

Как Вы думаете, какие эпитеты лучше всего характеризуют современную Россию?

Возрождаемая, преображаемая, осветляемая, одухотворяемая, признаваемая. Для меня это очевидно, как очевидно и то, что это результат деятельности совершенно конкретных людей, на долю которых выпала сложнейшая историческая миссия глобальных преобразований. Не сомневаюсь, что они с честью справятся с этой задачей и оставят после себя то, чем потомки будут гордиться.

На решении каких проблем, по Вашему мнению, власти и Вам лично в настоящее время необходимо сосредоточить внимание в первую очередь?

Власти, как регулятору общественных процессов, на мой взгляд, необходимо сосредоточиться (и это, кстати, уже делается) на духовном и физическом оздоровлении населения. В связи с этим возникает парадоксальная ситуация. Потребность в духовном оздоровлении чиновничества как функциональной основы власти крайне высока. Но те люди, которые непосредственно должны выполнять эту задачу, сами порой хронически больны. И самолечение здесь – один из способов оздоровления, помимо всех имеющихся рецептов.

В дополнение к этому желательно для выздоравливающих создать альтернативные стимулы, которые позволили бы им избежать рецидивов болезни, гарантированно устраняли даже незначительные симптомы заболевания в будущем. Это дело непростое, но, как говорится, дорогу осилит идущий. Я со своей стороны стараюсь не давать поводов для возникновения подобного рода проявлений.

Теперь коснусь проблем, на решении которых необходимо сосредоточиться в первую очередь мне лично. Все усилия сейчас направляются на обеспечение сбалансированной и стабильной работы республиканского промышленно-производственного сектора, с тем чтобы существенно минимизировать социально-экономические последствия кризиса. В отдельных случаях приходится переходить на ручное управление на межотраслевом уровне. Обеспечение финансовой устойчивости и сохранение кредитоспособности предприятий за счет продуманной (с максимально возможными гарантиями работникам) и согласованной с финансовыми институтами системы поддержки – сегодня для меня приоритет номер один.

Что в чисто личном плане Вам дало вхождение в "первую сотню" кадрового резерва?

Тот факт, что меня включили в кадровый резерв, я не расцениваю с позиции успеха, а тем более личного признания. Уверен, что это оценка работы коллектива Кабинета министров Чувашской Республики, который я имею честь возглавлять более пяти лет. Безусловно, руководителем и идейным вдохновителем нашей успешной деятельности является Президент Чувашской Республики Николай Васильевич Федоров. Так что в первую очередь это оценка и признание его личного вклада. Что же касается меня лично, то ничего, кроме огромной ответственности и существенной дополнительной нагрузки, я не ощущаю. Моя задача – соответствовать той высокой планке, которая задана экспертами при отборе кандидатов в кадровый резерв Президента России. А это чрезвычайно трудно, особенно на фоне происходящих в экономике негативных процессов. Но я много лет назад решил, что трудности следует любить хотя бы за то, что они заставляют нас добиваться значительно большего, чем мы сами от себя ожидаем.

Вы, очевидно, знакомы с планами стратегического развития разных стран мира. Что в этих планах вызывает у Вас профессиональное уважение и что Вы хотели бы реализовать на чувашской земле, а может быть, и в масштабах всей России?

Да, мне приходилось знакомиться со многими, в том числе зарубежными материалами стратегического толка. Однако основополагающим документом, руководством к действию для меня является "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.". Справедливости ради следует отметить, что стратегия – это в первую очередь ориентир. Залогом достижения целей является оперативность и эффективность в реализации согласованных и хорошо скоординированных программных мероприятий, составляющих основу стратегических планов. Предполагаю, что только за счет принятия мер на региональном или национальном уровне не удастся улучшить положение в экономике; отсутствие синхронизации предпринимаемых усилий лишь усугубляет ситуацию и делает ее менее предсказуемой.

К сожалению, это справедливо и в общемировом масштабе. У аналитиков и экспертов никогда не существовало единого мнения по поводу эффективности тех или иных шагов власти, особенно в кризисных условиях. Еще несколько месяцев назад было больше негатива и осторожных предположений. Теперь же ряды пессимистов редеют, а оптимистов становится все больше – и это, безусловно, позитивная тенденция.

Профессиональное уважение у меня вызывают предложения по стабилизации потребительских расходов, и в первую очередь на товары инвестиционного спроса, расширению масштабов частно-государственного партнерства, построению экономической модели на принципах солидарности, социальной и экологической ответственности, а также стимулирующие правительственные меры и адекватная финансово-кредитная политика по оживлению предпринимательской активности и стабилизации ситуации на кредитных рынках.

Все это, по-моему, приведет к экономическому росту.

В пределах республики заслуживают внимания планы по созданию промышленной основы для производства новых, более чистых источников энергии, расширению рабочих мест в инновационных секторах, дальнейшему распространению общепризнанного бренда "чувашское качество", активному развитию высокотехнологичной медицины и образования.

Я разделяю мнение относительно того, что кризисные явления вызваны несостоятельностью не рыночных отношений как таковых, а отношений внутри общества, где попираются правила цивилизованного сосуществования, основанные на незыблемых духовных ценностях, а также неадекватной оценкой действительности бизнес-элитой.

Какие задачи, решенные во время пребывания на посту председателя Кабинета министров Чувашской Республики, Вы считаете своим успехом? Какие инновационно эффективные составляющие управленческой теории и практики Вы использовали при реализации этих проектов?

Особо отмечу, что считаю своим долгом использовать любую возможность для повышения уровня социально-экономического развития Чувашии. Один из последних проектов, реализованных в республике с моим непосредственным участием, стал пуск в эксплуатацию медицинского центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования. Такой центр жизненно необходим республике, он оснащен оборудованием по самому последнему слову науки и техники и рассчитан на проведение 6000 операций в год.

Что касается управленческой теории и практики, то тут я вынужден Вас разочаровать. На деле оказалось, что хорошо забытые принципы: "воздействуй личным примером", "доверяй, но проверяй", "люби как душу, тряси как грушу", "не потопаешь – не полопаешь", "кто смел – тот и съел" – оказались гораздо эффективнее, чем пресловутые инновации, даже в отношениях с западными специалистами. Конечно, я слегка утрирую, но в каждой шутке есть только доля шутки, а остальное, к сожалению, сегодняшние реалии.

Назовите, пожалуйста, три управленческих принципа, которыми Вы руководствуетесь в работе с коллективом?

Могу сказать с полной ответственностью и со знанием дела, что, наверное, самая интересная работа – это работа с людьми. Какими бы принципами ты не руководствовался, всегда найдется исключение из правил, которое потребует применения нестандартных подходов. Индивидуальная, персональная настройка взаимоотношений (каким бы сложным этот процесс ни был) – самый верный способ добиться желаемого результата.

Три важнейших принципа управления, на мой взгляд, это: невмешательство в компетенцию при условии безукоризненного выполнения поручения; поощрение инициативы при полноте ответственности за конечный результат; всесторонняя поддержка при результативном позиционировании: "Никто кроме тебя!" Я придерживаюсь убеждения, что качественная эволюция в любом коллективе – это результат напряженной ежедневной работы каждого на своем месте, а не следствие одного какого-то революционного изменения. Вера в свои собственные силы и в людей, которые тебя окружают, порой творит чудеса.

Как Вы ощущаете и оцениваете кризис, этот нерв нашей эпохи, у себя в Чувашии, в России и в мире в целом?

Да, это именно нерв, да еще и воспаленный. Знаете, кризис напоминает флюс: боль не дает сосредоточиться, жевать невозможно и удалить нельзя, пока не снимешь воспаление. В общем, крайне неприятно, и помочь может лишь специалист. Зато потом такая благодать! И только пломба напоминает о пережитом и о том, что за зубами надо следить. Вот такая аналогия с точки зрения ощущений. Глобальные технологии преобразуют общество в целом и бизнес-среду в частности, и эти преобразования имеют не эволюционный, а революционный характер. Естественно, не обходится без потерь, боли и страданий. Ситуацию усугубляют СМИ, которые в погоне за прибылью выдают "жареные" факты, не задумываясь о последствиях. Не стоит этому удивляться, каждый делает деньги как может, и никто в этот момент не думает о высших материях.

Как изменится политическая и экономическая система РФ после кризиса?

Думаю, что в целом структура останется прежней, за исключением отдельных преобразований на уровне территорий и в функциональной сфере. Все тенденции, которые должны сформироваться и закрепиться, уже определены и озвучены Президентом России. И моя задача как чиновника – сделать все необходимое для их реализации.

Какие факторы Вы считаете решающими при разработке стратегии экономического роста?

Определение решающих факторов при разработке стратегии сродни решению некорректных задач в математике. Упрощенно это выглядит так: нужен внешний параметр, которого не хватает для того, чтобы решить задачу. В результате решения, как правило, этот параметр остается свободным и невостребованным. Приведу пример. У отца было три сына, и владел он стадом из 19 верблюдов. Умирая, отец оставил завещание, в котором поделил наследство между сыновьями следующим образом: старшему отходила 1/2 стада, среднему – 1/4, а младшему – 1/5. Начали сыновья делить 19 верблюдов – и ничего у них не получается. Ни одна из пропорций от 19 не дает целого числа. Стали думать – и ничего придумать не могут, а волю отца выполнять нужно. Заспорили. На шум прибежал сосед, у которого тоже было стадо верблюдов. Поинтересовался, о чем сыр-бор. Братья поделились проблемой. Мудрый старик ответил, что есть выход, привел одного своего верблюда и пустил в стадо. Теперь в стаде оказалось 20 верблюдов, а каждый из сыновей наконец сумел получить свою долю: старший – 10 верблюдов, средний – 5, а младший – 4, итого 19 верблюдов. А верблюд соседа так и остался соседу. Дело в том, что обычно разработка стратегии приводит к появлению некорректной задачи, для которой нет теорем и не существует решений в каком-либо естественном функциональном виде, а самое главное – отсутствует устойчивость применяемых методов в классическом смысле. Последнее обстоятельство, конечно, очень существенно, т.к. практически идеально точных параметров разрабатываемой модели мы никогда не знаем. Часто имеющаяся информация позволяет записать лишь формальную модель, для которой при традиционных подходах нет и не может быть обоснованных либо известных алгоритмов действий. В настоящее время теория решения некорректно поставленных задач успешно применяется в самых разных областях, в частности в целях оптимального планирования. Существующие алгоритмы гарантируют сходимость последовательности приближенных решений к точному решению задачи, т.е., как говорят математики, при стремлении ошибки наблюдений к нулю ожидаемый результат решения стремится к точному.

Насколько полно и четко в стране сформулированы стратегические социально-экономические цели власти, элиты, бизнеса? Совпадают ли они с чаяниями простых граждан? И что может сделать кадровый резерв Президента России, чтобы совместить векторы стремлений различных социальных слоев?

Их можно сблизить, но совместить еще никому не удавалось. Что удастся кадровому резерву, покажет время. Бизнес сегодня по большей части демонстрирует социальную ответственность (в последнее время особенно), так как лихие времена заставляют производить переоценку ценностей. Российская власть на всех этапах развития общества была социально ориентирована. Элита присутствует как во власти, так и в бизнесе, а значит, для нее стратегические социально-экономические приоритеты очевидны, и она прикладывает немалые усилия для реализации этих приоритетов.

Как можно ограничить потребительские инстинкты чиновника, управленца, государственного деятеля, перед которым столько соблазнов, и заставить его блюсти государственный интерес?

С возникновением институтов государственной власти появлялись и желающие использовать их в личных целях. Вопрос в том, как избежать этого и реализовать библейскую формулу власти: "Первый меж Вами будет Вам слуга". На мой взгляд, у чиновника должно быть одно стремление: использовать любую законную возможность, чтобы отстаивать интересы государства, при этом не ущемляя законные интересы иных субъектов общественных отношений. Необходимо создать конструкцию, исключающую попадание во власть людей с порочными наклонностями. Допускаться должны только те, кто обладает соответствующими способностями, качествами и устремлениями. Чтобы на государственной службе у людей не возникали соблазны, необходимо соизмерять размеры вознаграждения с масштабами и результатами проделанной работы.

Занимались ли Вы благотворительностью по личной инициативе?

Да, и, полагаю, нет смысла обсуждать масштабы этой деятельности. Уверен, что даже благие намерения заслуживают глубокого уважения, а если они воплощаются в конкретные дела – тем более.

Князь Потемкин сказал: "Уничтожить бюрократию стало теперь невозможно, ибо уничтожение ее придется поручить тем же самым бюрократам. Но, даже уничтожив старую бюрократию, они тут же породят новую, еще более прожорливую, более выносливую и живучую".

Как Вы, представитель кадрового резерва Президента России, думаете побороть бюрократического монстра и заставить его служить живому делу?

Свои предложения по этому поводу я уже высказал в ходе нашей беседы. Уничтожать же бюрократию как класс считаю неразумным.

Идеология или веками естественно прорастает в государстве, пропитывает его элиту и народ, или вырабатывается искусственно, как это было в СССР. На какой же идеологии нам всем – элите и многонациональному народу – строить новую Россию?

Идеология не может прорасти естественным путем, т.к. она субъективна и потому несовершенна. Она порой искажает реальную картину настоящего, способствует фальсификации прошлого и насаждает утопические представления о будущем. С научной точки зрения основная задача идеологии – апология власти, ее легитимизация. Думаю, что нам не нужно придумывать какой-то новой идеологии. Достаточно придерживаться незыблемых моральных принципов: бескорыстная любовь к семье и к своему Отечеству, рациональное стремление к благу и т.д. Люди, как известно, обладают разными природными качествами и как следствие – разными стремлениями. Каждый строит свою модель поведения в зависимости от собственных устремлений.

Вы можете предположить, какой станет Россия через 20 лет? Какой Вы видите свою Родину и свой народ в таком далеком и одновременно таком близком "завтра"?

Я оптимист и искренне верю в светлое будущее моей любимой России. Она обречена на успех и процветание, а наш народ – на достойное существование на этой великой земле. Молю Господа, чтобы мои слова были пророческими, и стараюсь изо всех сил помогать руководству страны в достижении этой благородной цели.

По словам Достоевского, "широк, широк русский народ, немного бы сузить надо". Исходя из Вашего знания души русского человека, что все же, несмотря на широту русского характера, можно бы добавить к его национальным чертам, а что – убрать без сожаления не только у русских, но и у всех россиян?

Для того чтобы глубоко знать и уметь образно выразить душу и характер русского народа, нужно быть Пушкиным, Лермонтовым, Достоевским или им подобным. На мой взгляд, это крайне сложная и неоднозначная тема.

Предполагаю, что Федор Михайлович в своем утверждении руководствовался прежде всего глубокими знаниями качеств души россиян, в основном отражающих, по-моему, суть генетического кода. Широта в контексте Достоевского – если я не ошибаюсь – заключается в готовности верить без разбора всему и хорошему, и плохому о себе и о своей стране. Не могу сказать, что я на 100% русский в силу многонациональности моих корней, но, как гражданин и патриот России, уверен, что наша история – великая, мудрая и богатая. Знание ее деталей, которые обуславливают наши представления о сути вопроса, влияет на сознание людей и формирует то, что называют духом нации.

Кто Ваш любимый государственный деятель и почему?

Из исторических персон – Петр I. За время своего правления он качественно видоизменил Россию, перенеся ее из одной эпохи в другую. Стоит лишь увидеть Санкт-Петербург – и все становится ясно без лишних слов. Как сказал классик: "Люблю тебя, Петра творенье". Величие зарождается в умах, а подтверждается делами и остается в веках в назидание потомкам. Из зарубежных государственных деятелей мне близок сэр Уинстон Леонард Спенсер Черчилль. Он, помимо заслуг на государственном поприще, в конце 1953 г. был удостоен Нобелевской премии в области литературы, присужденной "за высокое мастерство в историческом и биографическом жанрах и за выдающиеся достижения в ораторском искусстве".

Есть ли семейное счастье и в чем оно?

Думаю, что иметь семью и дорожить ею – это уже счастье. Примеров тому в жизни более чем достаточно. В этой связи хочу рассказать притчу. Однажды Бог взял в руки кусок глины и вылепил человека. После завершения работы у него остался маленький неиспользованный кусочек. "Если этот кусочек остался от человека, то, может быть, слепить для него что-нибудь полезное", – подумал Бог и спросил об этом человека.

И человек в ответ попросил слепить ему счастье. Бог посмотрел на человека и, ничего не ответив, отдал ему кусочек глины. Счастье является неотъемлемой частью человека, и у каждого оно свое. Все люди разные, и, сами того не осознавая, они являются либо творцами, либо могильщиками своего счастья, в том числе семейного.

В чем заключаются Ваши принципы воспитания детей? И различаются ли они для девочек и мальчиков?

Я стараюсь не акцентировать внимание своих детей на половых различиях. Если же у них возникают вопросы на эту тему, то со всей деликатностью я обсуждаю с ними интересующие их проблемы, не оставляя без удовлетворения возникшее любопытство. Точно так же мы обсуждаем и любые другие вопросы. Все это, как мне кажется, уже в раннем возрасте закладывает в ребенке на подсознательном уровне будущее поведение в обществе и профессиональные устремления. Я общаюсь с моими детьми на равных, как со взрослыми, и не вмешиваюсь в их дела. Это формирует у них самостоятельность и ответственность за принимаемые решения и вызывает искреннее уважение с их стороны, желание поделиться впечатлениями или проблемами.

Нужно ли общаться непосредственно членам президентской сотни кадрового резерва?

В процессе общения возникает общность интересов и целей. Нужно по возможности регулярно общаться не только друг с другом, но и с сильными мира сего, известными политиками, общественными деятелями, деятелями культуры и искусства, учеными, экспертами и, конечно же, повышать профессиональную квалификацию, стажироваться, перенимая прогрессивный опыт и передовые идеи и технологии. Затраты минимальные, а эффект может быть значительный.

Как Вы полагаете, насколько оправданна бытующая сейчас среди политиков и других известных людей мода информировать общественность о своих хобби?

Если эти увлечения связаны со здоровым образом жизни, искусством или интеллектуальным самосовершенствованием, то о них, безусловно, можно и нужно рассказать.

Каким Вы видите себя через 3, 5 и 10 лет?

Могу с уверенностью сказать только одно: я стану старше соответственно на 3, 5 или 10 лет. А что еще со мной произойдет, одному Господу известно.

У Вас есть любимая притча, анекдот, афоризм, который точнее всего отражает Ваше отношение к жизни и к работе?

Конечно, есть и притча, и анекдот, и афоризм, и даже евангельские изречения, в частности апостола Луки. Он сказал, что от всякого, кому дано много, много и требуется, и кому много вверено, с того больше взыщут. Я родился и вырос в Средней Азии и очень люблю восточные притчи, осознавая, что Восток – дело тонкое. Вот одна из них. Однажды отец с сыном отправились из кишлака в город. Путь был не близкий, и отец сел верхом на осла, а мальчик повел его за уздечку. "Бедное дитя! – заголосил первый встречный прохожий. – Его маленькие ножки едва поспевают! Как ты, взрослый человек, можешь спокойно сидеть, видя, что ребенок совсем выбился из сил?" Отец принял эти слова близко к сердцу и слез с осла, уступив место сыну. Не успели они двинуться дальше, как очередной прохожий уже кричал: "Люди, посмотрите: малец едет верхом как султан, а бедный старый отец бежит следом! Как не стыдно!" Мальчик очень огорчился и попросил отца сесть на осла вместе с ним. "Люди добрые, видано ли где-нибудь подобное?! – запричитала идущая навстречу женщина. – Так мучить животное!

У несчастного ослика уже провис хребет, а эти два бездельника уселись на него будто на диван!" Не говоря ни слова, посрамленные отец и сын слезли с осла. Но едва они сделали несколько шагов, над ними стал потешаться другой прохожий: "Какая польза от Вашего осла, если он даже никого на себе не везет!" Отец дал ослу охапку соломы и сказал сыну: "Чтобы мы ни делали, обязательно найдутся люди, которые будут с нами не согласны. Запомни сынок, что мы сами должны решать, как нам быть". На любое, даже самое очевидное и верное решение найдутся голосистые критики. Действовать в угоду всем имеющимся мнениям без исключения невозможно. Когда человек берет на себя ответственность за выбранный путь, его внутренняя решимость становится той силой, благодаря которой он добивается результата.

Теперь афоризм: "За что обычно ценят нас, за что нас люди судят? За то, что в нас уже сейчас, а не за то, что будет".

И в завершение анекдот. Всем известно, что реклама – двигатель прогресса. Коротко на эту тему. Надпись на упаковке с чаем: "Жизнь налаживается, когда пакетик чая становится действительно одноразовым".

ПЭС 9143/18.05.2009