«Регуляторная гильотина» — вектор обновления нормативных правовых актов

DOI: 10.33917/es-6.198.2024.56-63

Автор рассматривает особенности влияния механизма «регуляторной гильотины», направленного на исключение дублирующих требований и введение обоснованных норм. Анализируются требования к нормативным правовым актам (на примере региональных практик), целью которых является снижение избыточной административной нагрузки на хозяйствующий субъект.

Источники:

1. Механизм «регуляторной гильотины» [Электронный ресурс]. Министерство экономического развития РФ. URL: https://economy.gov.ru/material/directions/gosudarstvennoe_upravlenie/mehanizm_regulyatornoy_gilotiny/

2. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31.

3. Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“» // Собрание законодательства РФ. 2021. № 24 (Часть I).

4. Постановление Конституционного суда РФ от 19 апреля 2021 г. № 14-П // Собрание законодательства РФ. 2021. № 17.

5. Тихомирова Л.А. Реформа контрольно-надзорной деятельности («регуляторная гильотина») в сфере промышленной безопасности [Электронный ресурс]. СПС «КонсультантПлюс». 2021.

6. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 марта 2023 г. по делу № А33-2059/2022 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

7. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2024 г. по делу № А40-139576/2023 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

8. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 305-ЭС20-4513 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

9. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» // Российская газета. 2011. № 278.

10. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31.

11. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (подготовлен Минэкономразвития России) [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32.

13. Проект федерального закона № 399538-8 «О внесении изменений в статью 54 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

14. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31 (Часть I).

15. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50.

16. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2023 г. по делу № А07-18385/2020 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

17. Апелляционное определение Московского городского суда от 6 сентября 2023 г. по делу № 33-36612/2023 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

18. Закон Краснодарского края от 22 июля 2021 г. № 4525-КЗ «О порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

19. Закон Пермского края от 9 марта 2022 г. № 45-ПК «О порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Пермского края» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

20. Постановление губернатора Новосибирской области от 28 июля 2022 г. № 136 «О Порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Новосибирской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов Новосибирской области» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

21. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25 августа 2023 г. № 226 «О порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

22. Постановление Правительства Саратовской области от 9 июня 2022 г. № 487-П «Об установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Саратовской области, оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Саратовской области» (вместе с Положением о порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Саратовской области, Положением о порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов области) [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

23. Приказ Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края от 15 августа 2016 г. № 109-п «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Камчатского края» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

24. Приказ Департамента развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 27 марта 2024 г. № 106 «Об утверждении Рекомендаций по заполнению сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

25. Распоряжение заместителя главы администрации Северодвинска по финансово-экономическим вопросам от 21 мая 2021 г. № 35-рфэ «Об утверждении методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».