Процессная модель регулирования деятельности территориальных сетевых организаций по передаче электрической энергии

DOI: 10.33917/mic-2.97.2021.64-74

В статье предложена и описана процессная модель регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, в которой, в отличие от существующей сегодня, принятие регуляторных решений осуществляется четко «сверху вниз» без пересечения потоков информации. Сначала устанавливаются целевые показатели регулирования на макроэкономическом уровне, поддерживающие достижение целей устойчивого развития, принятых государствами-членами ООН в 2015 г. Далее на основе эмпирических зависимостей осуществляется распределение целевых показателей регулирования по субъектам РФ. На последнем уровне регулирование деятельности территориальных сетевых организаций осуществляется на основе сопоставления показателей деятельности территориальных сетевых организаций, полученных из независимых источников информации, с целевыми показателями. Такая модель регулирования имеет четкую структуру, позволяет повысить объективность и снизить ресурсоемкость принятия регуляторных решений.

Источники:

 

1. Joskow P.L. Chapter 16 Regulation of Natural Monopoly // Handbook of Law and Economics. 2007. Vol. 2. pp. 1227-1348. – doi: 10.1016/S1574-0730(07)02016-6.

2. Королев И.А. Модели и методы анализа влияния ценообразования на электроэнергию на макроэкономические показатели отраслей экономики: автореферат дис… канд. экономических наук: 08.00.05. СПб., 2014. 19 с.

3. Пигу А. Экономическая теория благосостояния, т. 1. Пер. с англ. М.: «Прогресс», 1985. 512 с.

4. Durand E. D. The Trust Problem // The Quarterly Journal of Economics. 1914. Vol. 28, No. 4 (Aug., 1914). pp. 664-700. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.jstor.org/stable/pdf/1885650.pdf. (дата обращения: 09.01.2020).

5. Королькова Е.И. Тенденции в развитии теоретических подходов к регулированию естественных монополий // Экономический журнал ВШЭ. 1999.Т. 3, № 2. С. 238–264.

6. Demsetz H. Why Regulate Utilities? // The Journal of Law & Economics. 1968. Vol. 11.  № 1. pp. 55–65.

7. DiLorenzo Th. The myth of natural monopoly // The Review of Austrian Economics. 1996. Vol. 9. № 2. pp. 43–58.

8. Свирина Л.Н. К вопросу о внедрении процессного подхода в сферу государственного управления // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. № 3. С. 83-91. –  doi: 10.24411/2073-6487-2019-10033.

9. Совершенствование системы государственного управления в республике Казахстан / С.М. Омирбаев, Д.М. Нурхалиева, Л.З. Бейсенова // Сельское хозяйство — проблемы и перспективы: Сборник научных трудов. Гродно: Гродненский государственный аграрный университет, 2017. С. 228-236.

10. Васильева М.Н., Калинина О.В. Современные аспекты развития технологий управления в государственном секторе на основе процессного подхода // Фундаментальные и прикладные исследования в области управления, экономики и торговли: сборник трудов научной и учебно-практической конференции: в 3 частях. СПб.: ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого», 2017. С. 40-46.

11. Ковальчук Л.Б. Применение процессного подхода в управлении региональной социально-экономической системой // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). 2015. Т. 6. № 2. С. 142-150. – doi: 10.17150/2072-0904.2015.6(2).12.

12. Малафеевский Т.А. Процессный подход как основа внедрения менеджмента качества в государственном управлении // Наука и инновации в технических университетах: материалы Тринадцатого Всероссийского форума студентов, аспирантов и молодых ученых. СПб.: ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого», 2019. С. 134-136.

13. Федулова Е.А. Процессный подход как основа формирования системы публичного управления территориями // Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2014. № 3. С. 142-151.

14. Хаммер М., Чампи Дж. Реинжениринг корпорации: Манифест революции в бизнесе. Пер. с англ. СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1997. 332 с. –  ISBN 5-288-01978-9.

15. Цели в области устойчивого развития [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/sustainable-development-goals/.(дата обращения: 19.11.2020).

16. Марка Д.А., МакГоуэн К. Методология структурного анализа и проектирования SADT. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pqm-online.com/assets/files/lib/books/marka.pdf. (дата обращения 17.01.2021).

17. Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике». – Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс.

18. Мишура А.В. Оценка эластичности спроса на электроэнергию со стороны населения в России // Вестник НГУ. Серия: Социально-экономические науки. 2011. Том 11. Выпуск 2. С. 92-101.

19. Мишура А.В. Долгосрочная эластичность спроса на электроэнергию со стороны производственных потребителей в России // Вестник НГУ. Серия: Социально-экономические науки. 2008. Том 8. Выпуск 3. С. 14-24.

20. Шарова А.Ю. Динамика изменений расположения стран на энергодемографической диаграмме мира // Транспортное дело России. 2013. № 6-2. С. 51-54.

21. Клименко В.В., Терешин А.Г. Мировая энергетика и глобальный климат в XXI веке в контексте исторических тенденций: Пределы роста // Универсальная и глобальная история. Эволюция Вселенной, Земли, жизни, общества / Под ред. Л.Е. Гринина, И.В. Ильина, А.В. Коротаева. Волгоград: Учитель, 2012. 688 с. (Библиотека факультета глобальных процессов МГУ). – ISBN 978-5-7057-3237-1.

22. Федеральный закон от 27.12.2018 г. № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации». – Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс.