О совершенствовании модели государственного управления в сфере науки, технологий и инноваций

DOI: 10.33917/mic-4.99.2021.12-21

В статье рассмотрены основные изменения систем управления в сфере науки, технологий и инноваций, задачи, функции и полномочия субъектов управления в связи с принятием новой редакции Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», указов Президента Российской Федерации и ряда иных правовых актов. Предложено создать в структуре Правительства РФ вневедомственный федеральный орган исполнительной власти, основной задачей которого будет организация и координация внедрения достижений науки и технологий в реальный сектор производства. Сформулированы задачи, функции и полномочия такого органа управления.

Источники:

1. Конституция Российской Федерации (принята 4 июля 2020 г.) [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Федеральный конституционный закон от 6.11. 2020 г. № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Указ Президента РФ от 27.07. 2020 г. № 474 «О национальных целях развития России до 2030 года» [Электронный ресурс]. –  Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Указ Президента РФ от 15.02. 2021 г. № 144 «О некоторых вопросах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию» [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

5. Указ Президента РФ от 15. 03.2021 г. 2021 № 143 «О мерах по повышению эффективности государственной научно-технической политики» [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Указ Президента РФ от 01.11.2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Указ Президента РФ от 15.04.2021 г. «О консультативной группе по научно-технологическому развитию» [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Постановление Совета Министров СССР от 01.10. 1966 г. № 797 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Совета Министров СССР по науке и технике» [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Постановление Правительства РФ от 28.01.1997 г. № 76 «Положение о государственном комитете Российской Федерации по науке и технологиям» [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

10. Постановление Правительства РФ от 11 мая 1999 г. № 525 «Об образовании Правительственной комиссии по научно-инновационной политике» [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

11. Программа кандидата в президенты Российской академии наук Академика Г. Я. Красникова [Электронный ресурс]. URL:http://ras.ru (дата обращения: 25.09.2020).

12. Академик Валерий Черешнев. Будущее РАН – в сохранении традиций и развитии // Научная политика. 2017. № 36.

13. Программа кандидата в президенты Российской академии наук Академика Е. Н. Каблова [Электронный ресурс]. URL: http://ras.ru (дата обращения: 25.09.2020).

14. Семенов Е.В. Концептуальные основы государственной научной политики в постсоветской России //Вестник международных организаций. 2008. № 1 (16). С. 12-37.

15. Решение Комитета Государственной думы по образованию и науке от 25.11.2020 г., протокол № 115-1. «О докладе РАН «О реализации государственной научно-технической политики в Российской Федерации и о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными в 2019 году» [Электронный ресурс]. URL: komitet8.kom.duma.gov.ru> novosti-komiteta /tem (дата обращения: 15.12.2020).

16. Заседание Совета по науке и образованию Стенограмма заседания от 08.01.2021 [Электронный ресурс]. URL: Рrezident.org> stenogramm soveta nauka.2021 htm/ (дата обращения: 01.02.2021).

17. Остапюк С.Ф, Фетисов В.П. О построении модели управления научно технической деятельностью в контексте научно-технологического развития //Микроэкономика. 2020. № 4. С. 12-24.

18. Федеральный закон от 27.09.2013 г. № 253 – ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

19. Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

20. Федеральный закон от 27.08.2010 г. № 220-ФЗ «О национальном исследовательском центре «Курчатовский институт». – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

21. Федеральным законом от 4.11. 2014 г.  № 326-ФЗ «О Национальном исследовательском центре «Институт имени Н.Е. Жуковского». – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

22. Федеральный закон от 10.11.2009 N 259-ФЗ (ред. от 08.03.2015). «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете». – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

23. Указ Президента РФ от 22.06.1993 г. №939 «О государственных научных центрах Российской Федерации». – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

24. Указ Президента РФ от 7.09.2008 г. № 1448 «О реализации пилотного проекта по созданию национальных исследовательских университетов».  – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».