Иллюзия равновесия на рынке труда

Глубокая жизненная правда заключается в том, что общественно нормальный рынок труда, на котором обращается значительная доля совокупной рабочей силы, не содержит точки равновесия: в любой фазе экономической конъюнктуры он характеризуется превышением предложения живого труда над спросом на него…
Дискриминационный рынок характеризуется максимальной профессиональной мобильностью. Один и тот же человек сегодня может работать на стройке разнорабочим, завтра вскапывать грядки, помогая обустроить дачу нанявшему его «новому русскому», а послезавтра устроиться сторожем на автостоянку…
Знаменитый музыкант может позволить себе стать посредственным кулинаром, но получение им статусной ренты продолжается лишь до тех пор, пока имеет место его творческая деятельность…

Роберт Нижегородцев
Иллюзия равновесия на рынке труда
"Экономические стратегии", №5-6-2005, стр. 118-123

Большинство популярных в наши дни экономических доктрин работает в рамках так называемой парадигмы равновесия, т.е. исследует равновесные состояния рынков (в том числе рынка рабочей силы), молчаливо предполагая, что такие состояния существуют, и выясняет условия достижения этого равновесия, причины отклонения от него и пути его восстановления. Огромное количество экономической литературы посвящено поискам точки ценового равновесия на рынке труда, а в последние два-три десятка лет также поискам виновных в том, что никак не удается ее найти. С неполным перечнем виновных можно ознакомиться в любом "продвинутом" учебнике по макроэкономике: плохо выполняет свои функции государство, неправильно ведет себя частный бизнес, подрывают стабильность на рынке труда профсоюзы… Тем не менее глубокая жизненная правда заключается в том, что общественно нормальный рынок труда, на котором обращается значительная доля совокупной рабочей силы, не содержит точки равновесия: в любой фазе экономической конъюнктуры он характеризуется превышением предложения живого труда над спросом на него.

Ситуация заслуживает того, чтобы подробнее разобраться в ней и понять, какие причины на самом деле лежат в основе этого факта, каким образом эта закономерность позволяет анализировать и прогнозировать динамику рынка труда и как она проявляется в экономике современной России.

Призрак равновесия: иллюзии и реальность

Считая живой труд товаром, характеризующимся стандартными кривыми спроса и предложения, получаем схему рыночного равновесия, изображенную на рис. 1, где кривая спроса обозначена буквой D, кривая предложения – буквой S. Данный рисунок легко позволяет проследить зависимость количества Q рабочей силы, обращающейся на рынке труда, от ее цены p.

Рисунок 1. Парадигма равновесия на рынке труда

Законодательно установленный в большинстве развитых стран уровень минимальной заработной платы pmin превышает равновесный уровень цены труда peq, что предопределяет наличие устойчивого избытка предложения рабочей силы по сравнению со спросом на нее. Этот избыток, величина которого обозначена фигурной скобкой на рис. 1, называется безработицей, а отношение этой величины к текущему объему предложения труда называется уровнем безработицы.

Существует три основных источника, на основании которых можно судить об уровне безработицы в стране или регионе.
1. Данные службы занятости (безработным считается тот, кого считает безработным правительство и платит ему пособие по безработице).
2. Данные трудового баланса (безработным считается тот, кого предприятия и организации данной страны или региона не признают занятым в производстве).
3. Данные выборочных анкетных опросов, проводимых Международной организацией труда (безработным считается тот, кто сам себя считает безработным; 1).

Использование каждого из этих источников имеет свои преимущества и недостатки. Применение того или иного способа расчета уровня безработицы в конечном счете определяется целями, в которых производится соответствующий расчет. Разумеется, как спрос на рабочую силу, так и ее предложение зависят, помимо цены, от целого ряда факторов, не отраженных на рис. 1. В частности, увеличение размеров пособия по безработице (выступающего источником существования, альтернативным заработной плате) снижает уровень предложения на рынке труда при неизменном уровне цены живого труда и тем самым перемещает кривую предложения вниз и вправо, что приводит к росту равновесного уровня цены peq: для того чтобы удержать работников на производстве, предпринимателям придется повысить средний уровень зарплаты.

Некоторые представители неоклассического синтеза, опираясь на логику рис. 1, активно выступали против государственного регулирования рынка труда. Согласно их представлениям, достаточно лишь упразднить законодательные ограничения, устанавливающие минимальный уровень заработной платы pmin – и проблема безработицы будет решена, поскольку цена живого труда сама собой установится на равновесной отметке peq. Эта близорукая позиция (иногда сопровождаемая отдельными оговорками, тем не менее не меняющими ее общей логики) игнорирует ключевую проблему, а именно: законодательно установленный минимум зарплаты есть волевое выражение экономического факта, состоящего в том, что равновесная цена рабочей силы (если это равновесие реально существует) не обеспечивает общественно нормального уровня ее воспроизводства.

Этот факт выражается рис. 2, на котором цена труда, соответствующая уровню потребления, равному физиологическому прожиточному минимуму (nutrition minimum), обозначена через pNM. Установление цены труда на равновесном уровне peq, более низком, чем pNM, означало бы, что совокупная общественная рабочая сила воспроизводится в затухающем, деградирующем виде, не соответствующем общественно нормальным условиям, и задача государства заключается именно в том, чтобы воспрепятствовать такому положению вещей.

Рисунок 2. Неравновесие на рынке труда богатых стран

Заметим, что во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой официально установленный уровень минимальной заработной платы не выполняет, как в развитых странах, своих регулирующих функций, поскольку этот уровень цены труда не обеспечивает даже физического выживания работника (см. рис. 3). Достаточно сказать, что в 1992 г. минимальная заработная плата в России составляла 55% официально рассчитанного прожиточного минимума, в 1998 г. – 17,9%. Назначение столь символического уровня минимальной зарплаты в упомянутых странах заключается в том, что к этой величине "привязан" ряд социальных гарантий, обеспечиваемых государством за счет скудного прибавочного продукта, – размер пособий и некоторых других выплат социального характера.
В том, что касается мер государственной политики регулирования рынка труда, неоклассическая позиция достаточно близка к неомальтузианству. Представители этого направления усматривают благо в наступлении войн, эпидемий, массовых катастроф, повышающих уровень смертности и тем самым ликвидирующих избыток населения по сравнению с ограниченными средствами его существования. Таким образом, как полагают некоторые теоретики, ликвидируется и избыточное предложение на рынке труда: кривая предложения смещается вправо и вниз, устанавливая цену рабочей силы на равновесном уровне (рис. 4).

Рисунок 3. Неравновесие на рынке труда бедных стран

Рисунок 4. Неомальтузианский подход

Идея пожертвовать жизнью части населения ради того, чтобы обеспечить достойную жизнь остальным, достаточно банальна и не блещет новизной. Однако мальтузианцы заблуждаются, как и их братья-близнецы неоклассики. Уменьшение количества населения потребует свертывания производства, а значит, пропорционально снизит и спрос на рабочую силу (кривая спроса сдвинется вниз и влево), так что существующее неравновесное состояние рынка труда будет воспроизведено на более низком, регрессирующем уровне, а равновесие окажется столь же недостижимым, как и прежде.

Принципиально иную (в известном смысле – противоположную) позицию в данном вопросе занимают последователи кейнсианства. Логика их рекомендаций сводится к тому, чтобы обеспечить условия для развертывания производства, создавая эффективный спрос на рабочую силу и смещая кривую спроса вверх и вправо (рис. 5). При этом предложение на рынке труда не сможет столь же стремительно возрасти в силу ограниченности объема трудовых ресурсов, так что предлагаемые неокейнсианцами меры способны реально снизить уровень безработицы.

Рисунок 5. Кейнсианский подход

Однако кейнсианская программа действий содержит "встроенные" ограничители иного рода: ее опасность заключается в том, что стимулирование спроса предполагает инфляционный разогрев экономики, который необходимо удерживать под контролем. В этом заключается смысл часто упоминаемой краткосрочной альтернативы между безработицей и инфляцией. Но главное – кейнсианская доктрина оставляет открытым вопрос о достижимости равновесия на рынке труда. Реальной целью применения кейнсианских мер всегда становится не достижение точки равновесия, а более или менее заметное приближение к ней.

Это естественно, поскольку начиная с некоторого момента дальнейший разогрев экономики приносит убывающий эффект: каждый следующий процент прироста инфляции приводит ко все меньшему снижению доли безработных.

В конце концов наступает точка насыщения, когда дальнейший рост инфляции, если она не будет остановлена, даже в краткосрочном периоде уже не приведет к сокращению безработицы. Однако отсюда, вопреки мнению некоторых теоретиков (в частности, теоретиков монетаризма), не вытекает, что уровень безработицы, от которого не удается избавиться подобным способом, является "естественным", "нормальным" для данной макроэкономической системы. Столь же неверно и утверждение, будто в состоянии инфляционного насыщения незанятой остается лишь экономически неактивная часть населения, которую неправомерно относить к числу безработных.

Наконец, заслуживает отдельного упоминания позиция марксистской политической экономии. Ее коренное отличие от рассмотренных выше теоретических построений заключается в том, что марксизм отрицает наличие точки равновесия на рынке рабочей силы. Эта принципиальная позиция, проиллюстрированная рис. 6, выражена в так называемом капиталистическом законе народонаселения, смысл которого заключается в том, что развитие капитализма неминуемо порождает резервную армию труда, наличие которой выступает необходимым условием его бытия. Следовательно, утверждают марксисты, кривые спроса и предложения на рынке труда могут смещаться (иногда достаточно быстро) в зависимости от смены фаз промышленного цикла и некоторых других обстоятельств, но они никогда не пересекутся.
Напомним, что сам Карл Маркс исследовал логику развития общественно нормального рынка рабочей силы, который соответствует средним, стандартным в данном обществе условиям ее воспроизводства. Это дает нам основания, характеризуя позицию марксистской политической экономии по данному вопросу, пока что оставить в стороне поведение рынка труда при "слишком больших" и "слишком малых" значениях p.

Три рынка труда: в чем был прав Карл Маркс

Устойчивое наличие безработицы, даже в периоды относительно благополучной экономической конъюнктуры, и связанное с этим отсутствие равновесия на реально сложившихся рынках труда требовали от экономической теории более убедительного и внятного объяснения, чем ссылка на законодательно установленный минимальный уровень зарплаты. Это обстоятельство побудило представителей неоклассического синтеза к пересмотру вида кривой предложения труда. Современные представления о характере данной кривой позволяют выделить два ее участка, на которых ее поведение принципиально различно (рис. 7).

Рисунок 6. Марксистский подход

Рисунок 7. Кривая предложения рабочей силы

Участок монотонного возрастания кривой S=S(p) связан с так называемым эффектом замещения и выражает стандартную логику поведения работников на рынке труда: чем выше цена рабочей силы, тем выгоднее ее продавать, уменьшая зависимость от альтернативных источников дохода (самозанятость, пособие по безработице и проч.). При этом величина S(0) характеризует предложение труда со стороны людей, готовых работать, не получая регулярного дохода (например, в условиях многомесячных задержек зарплаты или штрафов, полностью "съедающих" ее).

Монотонное убывание предложения труда с дальнейшим ростом его цены выражает так называемый эффект дохода, проявляемый работниками, ценящими определенный объем свободного времени выше, чем возможность использовать это время для зарабатывания денег. Эффект дохода возникает лишь у работников, цена труда которых превышает сумму, необходимую для удовлетворения первичных жизненных потребностей, и лишь в тех случаях, когда потребность в свободном времени становится более интенсивной или более насущной по сравнению с другими.

Подобная специфика предпочтений нередко наблюдается у работников творческих и интеллектуальных профессий, а также у тех высококвалифицированных работников, рост мастерства которых достигается за счет свободного времени. Порой эти люди вынуждены жертвовать частью рабочего времени ради повышения квалификации (например, получения дополнительного образования), на которое уходит известная часть их досуга.

Что касается кривой спроса на труд, то ее реальный вид также заметно отличается от кривой D на рис. 1. В частности, с уменьшением цены труда до нуля спрос на него, как и на любой "бесплатный" товар, согласно общетеоретическим соображениям, должен был бы неограниченно расти (это сладкое слово "халява"). Тем не менее на практике этого не наблюдается, и реальный спрос на бесплатный труд, как правило, лишь ненамного превосходит его предложение. Это связано преимущественно с тем, что бесплатная рабочая сила чаще всего существенно уступает по качеству общественно нормальному уровню и это заметно ограничивает возможности ее использования.

Заметим, что этот факт (проблема качества) касается спроса не только на бесплатный труд, но и на некоторые другие товары. Еще одним ограничителем спроса на "бесплатный" товар нередко выступают дополнительные, в том числе трансакционные, издержки, связанные с присвоением (транспортировкой, хранением, переработкой и т.п.) данного товара. Столь же мало соответствует реальности и утверждаемое теорией монотонное убывание спроса на труд при высоких значениях его цены.

В действительности на рынках рабочей силы, как правило, имеет место дефицит работников высшей квалификации – менеджеров, юристов, актеров, спортсменов, музыкантов, причем спрос на их труд нередко растет с ростом его цены. Рис. 8 демонстрирует соотношение между реально наблюдаемой кривой спроса на труд, обозначенной сплошной линией, и теоретически предполагаемой кривой, показанной штриховой линией.

Рисунок 8. Кривая спроса на рабочую силу

Изображенное на рис. 8 соотношение лежит в основе разделения рынка труда на три основные части, каждая из которых функционирует по определенным правилам и почти не пересекается с другими частями. Участок кривой D(p), на котором ее поведение приблизительно совпадает с теоретически предполагаемым (то есть на котором она монотонно убывает), характеризует общественно нормальный рынок труда. Именно на этом рынке в подавляющем большинстве стран мира обращается основная доля совокупной рабочей силы. Участок кривой, характеризуемый более низкими значениями цены труда по сравнению с общественно нормальным рынком, соответствует дискриминационному (маргинальному) рынку труда, а участок, характеризуемый более высокой ценой, – элитарному рынку труда.

Кривые спроса на труд и его предложения изображены на рис. 9, где штриховые линии условно разделяют между собой три различных рынка труда – дискриминационный (№ 1), общественно нормальный (№ 2) и элитарный (№ 3).

Рисунок 9. Соотношение трех рынков труда

На дискриминационном рынке имеет место дискриминация как по характеру (эргономическим условиям) труда, так и по его оплате. Этот рынок заполняют представители национальных меньшинств, несовершеннолетние работники, "гастарбайтеры" (выходцы из других стран или регионов, приехавшие в поисках заработка), полукриминальные и частично люмпенизированные элементы, лица с частичной или ограниченной трудоспособностью. На данном рынке существует точка ценового равновесия на низком уровне цены, не обеспечивающем общественно нормальных условий воспроизводства рабочей силы. Квалификация большинства работников на рынке № 1 также не соответствует общественно нормальному уровню.

Дискриминационный рынок характеризуется максимальной профессиональной мобильностью. Один и тот же человек сегодня может работать на стройке разнорабочим, завтра вскапывать грядки, помогая обустроить дачу нанявшему его "новому русскому", а послезавтра устроиться сторожем на автостоянку. Что касается территориальной мобильности, то и здесь возможности достаточно широки: в качестве примеров можно указать на обилие выходцев из ближнего зарубежья на легальных и полулегальных рынках труда г. Москвы (водители и кондукторы на автотранспортных предприятиях, продавцы на оптовых рынках, рабочие на строительстве метрополитена, в муниципальных хозяйственных службах и т.д.). На отдельных сегментах данного рынка, как правило, имеет место дефицит рабочей силы.

Общественно нормальный рынок труда характеризуется отсутствием точки равновесия и устойчивым избытком предложения рабочей силы над спросом. Достаточно сравнить рисунок 6 с сегментом № 2 на рисунке 9, чтобы убедиться в принципиальной правоте Маркса, верно описавшего динамику общественно нормального рынка труда. В кризисной экономике большинства стран мира (в том числе и в России в середине 1990-х гг.) основную часть безработных составляют лица с неоконченным и только что полученным высшим образованием: они в максимальной степени подвержены колебаниям экономической конъюнктуры именно потому, что их рабочая сила максимально соответствует общественно нормальному уровню квалификации.

Вследствие значительного избытка предложения рабочей силы на рынке № 2 часть безработных, создающих давление на этот рынок, теряет квалификацию и деклассируется, "скатываясь" на рынок труда № 1. Поскольку рабочая сила на рынке № 1 устойчиво воспроизводится в затухающем, деградирующем виде, этот рынок поддерживает свое существование лишь за счет постоянного притока мигрантов (в тех странах или регионах, где эта проблема актуальна) и деклассированных элементов с рынка труда № 2. Нетрудно заметить, что этот процесс соответствует сформулированному Марксом всеобщему закону капиталистического накопления, утверждающему неотвратимость абсолютного и относительного обнищания пролетариата по мере развития буржуазного способа производства. Напомним, что в центре внимания Маркса находился общественно нормальный рынок труда, применительно к динамике которого действие данного закона действительно имеет место и, более того, оно необратимо – в том смысле, что работники, переместившиеся с рынка труда № 2 на рынок № 1, обратно уже не вернутся. Утрата квалификации происходит в относительно короткие сроки, для ее повышения необходимо в несколько раз больше времени.

Граница между рынками № 1 и № 2 достаточно подвижна, в разных странах и регионах она соответствует совершенно разному уровню цены живого труда. В этом заключается объективное основание того факта, что методики расчета так называемой черты бедности (poverty level), ограничивающей снизу общественно нормальный уровень воспроизводства рабочей силы, в различных странах различны. В некоторых странах в зависимости от целей может использоваться одновременно несколько разных методик расчета данного показателя.

Государственное регулирование рынка труда требует ясного понимания того факта, что общественно нормальная его часть характеризуется наименьшей территориальной мобильностью. В то же время принимаемые в ряде стран и территориальных образований ограничения на въезд мигрантов, мотивируемые необходимостью защиты местного рынка рабочей силы, часто не достигают объявленной цели. Эти меры ставят заслон на пути расширения дискриминационного и элитарного рынков труда, но никак не ослабляют конкуренции на общественно нормальном. Еще раз повторим: устойчивое наличие вакантных рабочих мест на рынках труда № 1 и № 3 во многих странах и регионах хорошо сочетается с наличием избыточной рабочей силы на рынке труда № 2.

Элитарный рынок труда является сильно расщепленным (сегментированным) в силу низкой профессиональной мобильности его участников. В самом деле, на этом рынке чрезвычайно редки случаи, когда выдающийся кинорежиссер становится блестящим ученым или топ-менеджер – известным спортсменом. Знаменитый музыкант может позволить себе стать посредственным кулинаром, но получение им статусной ренты продолжается лишь до тех пор, пока имеет место его творческая деятельность. Уход из творческой рыночной ниши будет немедленно означать, что его рабочая сила переместилась с рынка труда № 3 на рынок труда № 2 – в сферу неравновесия и нестабильности.

В то же время данное обстоятельство частично нивелируется относительно высокой территориальной мобильностью участников элитарного рынка труда. Случается, что в течение своей спортивной карьеры известный футболист или шахматист успевает поиграть на нескольких континентах; для артистов и режиссеров высокого класса умение работать за рубежом, в иных профессиональных стилях можно считать неотъемлемой составной частью их профессии.

Узкая профессиональная сегментация рынка труда № 3 не позволяет делать обобщенный качественный анализ поведения кривой спроса: на одних сегментах рынка № 3 она может расти, на других – убывать, на третьих – осциллировать при одних и тех же значениях цены труда. Поэтому анализ и прогноз динамики данного рынка следует проводить по каждому сегменту в отдельности. Заметим, что в зависимости от взаимного смещения кривых спроса и предложения и изменения их характера даже в одном и том же сегменте рынка № 3 в разные моменты времени могут иметь место различные варианты: либо наличие точки ценового равновесия, либо ее отсутствие, либо достаточно много равновесных состояний.

Примечание
1. Точнее говоря, безработным, согласно методике МОТ, считается тот, кто в данный момент не имеет работы, активно ищет ее и готов немедленно к ней приступить.