Барак Обама как индикатор перемен, или Проблески эпохи homo-владения

В центре внимания автора — этнодемографическая ситуация в США в контексте предвыборной кампании Барака Обамы и миграционной политики.

Вячеслав Илюмжинов
Барак Обама как индикатор перемен, или Проблески эпохи homo-владения
"Экономические стратегии", №05-06-2008, стр. 46-55

Илюмжинов Вячеслав Николаевич — председатель совета директоров ООО «Сар».

Вне зависимости от результатов выборов выход в финал президентского марафона Барака Обамы уже является не только фактом частной биографии отдельного человека, но свидетельствует и о серьезных переменах, происходящих в США.

В предстоящей президентской дуэли столкнутся два поколения политической элиты. Однако событие выходит далеко за пределы данной очевидной констатации и высвечивает подспудные процессы, накапливавшиеся не одно десятилетие в глубинах общества. По существу, подмостки американского выборного шоу превращаются в своеобразную арену, где перед зрителями предстанут наяву уходящий и завтрашний день этой страны, трансформация которой в текущем столетии принесет еще немало неожиданностей.

Результат не предопределен физиологией, чтобы заранее заявлять о победе молодости. Тем не менее очевидно, что дело лишь во времени: каждый уходящий президент знает, как быстро пролетает отведенный срок, и смена циклов неизбежно будет увеличивать шансы той Америки, которая связывает свое будущее с Бараком Обамой. Победа "небелого" кандидата во внутрипартийной схватке означает, что было кому поддержать яркого дебютанта. Значительной частью электората услышан был призыв, который символизирует движение к большей расовой, этнической и конфессиональной гармонии внутри страны. И прецедент стремительного признания Обамы может оказать на будущее США в XXI в. такое же влияние, какое оказала мечта Мартина Лютера Кинга на развитие американской истории во второй половине столетия минувшего, несмотря на личный неуспех великого проповедника.

Данное послание противоречит доктрине Сэмюэля Хантингтона, воспринятой повсеместно как безальтернативное откровение заокеанской интеллектуальной мысли и растиражированной по свету. Как видим, в сугубо внутренних делах американцы исходят из совершенно иных предпочтений и концепций. Движение народов планеты по модели Хантингтона означает нарастание всеобщего хаоса и бедствий. Обама призывает американское общество построить более сплоченную страну. Кажущееся противоречие двух этих подходов снимается, если помнить, что один предназначен для внешнего употребления, а второй – для внутреннего и призван помочь сохранить геополитическое доминирование США в мире в XXI в. Хантингтон обнародовал свои взгляды в период, когда мир, казалось бы, вздохнул с облегчением после окончания кошмара холодной войны. В то время жители планеты надеялись еще, что гонка вооружений прекратится, большие ресурсы будут направлены на цели социально-экономического развития, обуздание голода и болезней в развивающихся странах.

"Своевременное" появление концепции межцивилизационных конфликтов знаменовало собой предостережение – не расслабляться, готовиться к новым походам. Этот призыв оказался по душе военно-промышленному комплексу США, увеличившему, несмотря на исчезновение Варшавского оборонительного союза, расходы на 74%. Траты Пентагона в XXI в. равны половине мировых военных расходов, он содержит в 130 странах 737 военных баз и 350 тыс. военнослужащих. Только за годы правления Джорджа Буша-младшего военный бюджет страны почти удвоился.

Ретранслируя в сегодняшнюю действительность Евразии семя этой отнюдь не однослойной заокеанской концепции, жители древнейшего культурно-цивилизационного материка почему-то не задаются таким вопросом: если сами американцы готовятся к войне между цивилизациями, то как они собираются избрать афроамериканца, сына и пасынка мусульман, своим президентом? Такой вполне возможный вариант позволит Вашингтону вступить, приобретя новый облик, в схватку с Пекином за африканские (и не только) ресурсы, но вовсе не под религиозными знаменами. Внутри США подспудно ускоряются процессы, которые свидетельствуют о формировании новой идентичности страны, отличающейся от внешних пропагандистских образов, навязываемых остальному миру. Демократическая разведка боем под разноцветными шарами с изображением Обамы, по существу, является своего рода массированным душем, спланированным сеансом ментальной терапии, призванной перенастроить алгоритм политических инстинктов избирателей, снизить накал межрасовых отрыжек, антимиграционных рефлексов. Второй, не менее важной задачей становится развешивание более приятных для соседей и сторонников идентификационных флажков, ибо и самые стойкие из их числа требуют все громче от правящей элиты США принять меры по обновлению имиджа.

США, где к середине века лишь половина жителей сможет считать себя носителями классического европейского генотипа, имеют все шансы превратиться в площадку достижения консенсуса
между несколькими крупными общностями (испаноговорящая, афроамериканская, англосаксонская, индийская, еврейская и китайская). Войны между Западом и третьим миром, о возможности которых в будущем писали некоторые эксперты, теряют всякий смысл, ибо сам Запад становится иным. Уже в 2023 г. более половины детей будут из семей меньшинств, в результате в 2042 г. страна поменяет расовую идентичность – меньшинства станут большинством. В 2050 г. из 439 млн жителей 235,7 млн будут представлять сегодняшних этноязыковых аутсайдеров и 203,3 млн – белых. Но американский Нельсон Мандела может появиться раньше указанных сроков. И Обама – первый, пока еще робкий и застенчивый вестник грядущей исполинской волны.

Президент США, выбранный из представителей мексиканской, индийской или афроамериканской общин, скорее всего, будет иметь иную интерпретацию хода истории человечества и взаимовлияния цивилизаций, чем это представлялось через бруствер Сэмюэля Хантингтона или прицел Патрика Бьюкенена. В мишуре и грохоте нынешних предвыборных митингов проявились сполна и раньше, чем предполагали эксперты, тенденции, которые формируют облик Америки XXI столетия.

Выигрывает тот, кто дальше видит

В середине 1960-х гг. индустриальные страны впервые столкнулись с тенденцией снижения рождаемости. Особую обеспокоенность данным явлением мало кто проявил, ибо политические круги по всему свету были заняты решением, как казалось тогдашним правителям, более животрепещущих проблем. Исключение составляли, пожалуй, власти одной страны, хотя она не являлась самой малонаселенной и демографическая ситуация в ней не была наиболее острой. Тем не менее там приняли необходимые упреждающие меры, запустившие механизм адаптации к новым вызовам, о которых никто и не помышлял. В 1965 г. в США отменили запрет на иммиграцию неевропейцев, почти весь предыдущий период существования государства оберегавший расовую чистоту правящего большинства населения. Такую предусмотрительность можно объяснить не только с точки зрения исключительной прозорливости американского истеблишмента, но и через призму технологического фактора.

Страна, подарившая миру компьютеры, конечно, обладала значительным преимуществом перед ближними и дальними соседями, у которых обычные счеты в те годы были еще непременным атрибутом деловой обстановки. Не удивительно, что, обладая мощной компьютерной поддержкой, управленческое сообщество США могло лучше рассчитывать долгосрочные последствия тех или иных решений.

Американцы внедряли элементы высшей математики в деловую практику, когда их конкуренты вполне обходились четырьмя простыми действиями арифметики. Это существенно ускорило развитие США, позволило им увидеть то, что для других оставалось тайной за семью печатями. Рассчитав последствия, которые неизбежно возникали в случае сохранения прежнего государственного курса, правящий класс этой страны безжалостно расстался со стереотипами, казавшимися на фоне гвардейцев, сопровождавших темнокожих детей в школы, незыблемыми, ибо под угрозой оказывалось само существование американского государства.

Благоприятствовали выработке крупномасштабных мер и традиции американской управленческой культуры, для которой политика Франклина Рузвельта, Джорджа Эйзенхауэра, Джона Кеннеди носила всегда стратегический характер и долговременное измерение.

Именно перемены в государственной политике, запущенные еще в 1965 г., проявились в ходе сегодняшних президентских выборов.

Мир меняется

Феномен Обамы в одном ряду с такими событиями, как, например, потеря еврейской общиной решающей роли в торговле бриллиантами по причине мощного напора новых конкурентов. В 1987 г. еврейские торговцы контролировали 70% продаж бриллиантов в мире, в 2007 г. их доля упала до 25%, в то время как индийцы увеличили свое присутствие с 25 до 65%.
Проблемы с воспроизводством главного ресурса развития – людей – вызывают колоссальные сдвиги по всей системе мировой экономики и геополитики XXI в.
Демографический фактор вносит существенные поправки во взаимодействие силовых полей, усложняя мировую картину и порождая новые точки и зоны напряженности и возмущений. Старение населения стран Запада – в целом ряде стран средний возраст к середине века приблизится к 60 годам, – превышение смертности над рождаемостью ведут к необратимым планетарным сдвигам. К 2025 г. каждый четвертый житель США и Западной Европы окажется старше 60 лет, в индустриально развитых странах будет проживать лишь каждый десятый землянин.

В КНР и Индии, численность населения которых преодолела миллиардный порог, уже проживает более трети населения планеты. Благодаря своему демографическому потенциалу, несмотря на низкие доходы на душу населения, Индия и Китай вносят новое измерение в понятия "мощь государства" и "глобальная сила".

В 9 из 22 провинций Китая проживает людей больше, чем во Франции. В одном только индийском штате Уттар Прадеш население к 2026 г. составит 270 млн человек, больше, чем в Великобритании, Германии, Франции, Италии вместе взятых. Если в 2001 г. в Индии было 35 городов-миллионников, то к 2026 г. их количество достигнет 70. В 2020 г. средний возраст жителя Индии составит 29 лет (в 2007 г. – 24,8), а в КНР – 37, в то время как в ЕС – 45 лет, в Японии – 48 лет.

Мировой гигант Microsoft не смог проигнорировать требование миллиардного Китая раскрыть коды, США смирились с ядерной программой миллиардной Индии. И не случайно в 2004 г. в школьную программу в Германии включен китайский язык. Этот язык преподают уже в 2,5 тыс. университетов мира, его изучает 30 млн человек. Президент Джордж Буш в 2007 г. выступил с инициативой в интересах укрепления национальной безопасности изучать иностранные языки в образовательных учреждениях, включив хинди и арабский языки в список важнейших для США. В бюджете сразу было выделено 114 млн долл. на эту программу, определена квота приглашения первых 100 преподавателей языка хинди.

Европа объединяется в ответ на новые вызовы, в том числе убыстряющееся старение своего населения. В ближайшие 25 лет европейской экономике потребуется 160 млн рабочих рук, чтобы покрыть естественные потери, связанные с уходом людей на пенсию. Лишь интегрированная 14-триллионная экономика ЕС дает единственный шанс на выживание европейской цивилизации, вынужденной искать новые источники генетических и интеллектуальных ресурсов. Шагреневая кожа европейского трудового потенциала каждый год неумолимо и трагично сжимается на карте мира под натисками новых растущих центров, несмотря на принимаемые меры по финансовому стимулированию повышения рождаемости. К 2030 г. население ЕС, по прогнозам, сократится на 20 млн человек. Количество африканских мигрантов, незаконно прибывших на Канарские острова в 2006 г., в 5 раз превысило их численность в 2005 г. Треть населения стран Центральной Америки мигрировала в другие регионы и страны, включая США и Европу. В Европе около 8 млн нелегалов, и их численность ежегодно увеличивается на 500 тыс. – 1 млн человек. Кроме того, в Европе проживает свыше 20 млн иммигрантов. В феврале 2002 г. Европарламент предоставил им равные права с коренными европейцами в социальной сфере.

Каждый год в Евросоюзе становится на 1 млн мусульман больше. К 2025 г. в ЕС при сохранении подобных темпов их будет проживать около 40 млн, а в крупнейших городах Европы мусульманином будет каждый третий житель. Так, в 2050 г. более половины населения Амстердама составят мусульмане. В 2007 г. ислам впервые вышел на первое место в мире по числу верующих и впредь будет только расширять свое влияние. В настоящее время 10% населения Франция исповедуют ислам, количество мечетей превысило 1500 (их практически столько же, сколько в Стамбуле). В стране проживает 600 тыс. буддистов, из которых 450 тыс. – выходцы из Юго-Восточной Азии. В 2000 г. 11% жителей назвали своим вероисповеданием буддизм, в то время как к протестантам себя отнесли 19% французов.

В столице Бельгии Брюсселе почти каждый пятый житель является мусульманином. В Лондоне для более чем половины школьников английский язык не является родным. Первое место в Европе по количеству мигрантов занимает Германия: в 2006 г. их было 15 млн (в I и II поколениях) из 82 млн жителей, или 18% граждан страны.

К 2010 г. в странах АТР будет 32 млн студентов, из которых 20 млн – в КНР и Индии. И качество образования в азиатских университетах растет: в 2006 г. 13 из них вошли в рейтинг-лист 100 лучших.

Но даже в Азии выражают опасения по поводу оттока мигрантов. 20 ноября 2006 г. сингапурский Standard Chartered Bank опубликовал заявление, в котором обращается внимание на то, что социально-политические барьеры и культурные подходы препятствуют свободному перемещению профессиональных кадров на континенте. В результате Азия может лишиться лучших своих специалистов, которые уезжают в Европу и США. В заявлении отмечается, что "Азия отстает от ЕС и Северной Америки в привлечении ярких талантов, которые хлынули в западные страны, помогая экспансии ЕС и успеху миграционной политики США". Из-за жесткой трудовой политики в странах региона невостребованными оказываются специалисты – от компьютерных инженеров до банковских работников, – которые прежде всего нужны местным экономикам. Руководство Сингапура, население которого стабильно сокращается, бьет тревогу. Оно заявило, что, если не принять мер, то к 2020 г. ситуация станет критической. Правительство выдвигает задачу увеличить численность населения с 4,5 млн жителей до 6,5 млн в течение 13 лет.

Второй религией Австралии по числу верующих стал буддизм.

К 2050 г. на планете 55% молодых людей в возрасте до 30 лет будут гражданами двух стран – Индии или Китая, каждый четвертый землянин будет исповедовать ислам. Кочевники новой эпохи, хлынувшие в поисках работы сквозь многочисленные границы, формируют иной мир, где численность трудоспособных евроатлантических трудовых ресурсов сокращается, и на их место приплывают, доползают пришельцы с юга. Эти процессы кардинально меняют сценарии развития всех стран мира, вынуждая правящие круги ведущих держав мучительно и напряженно искать выход.

США – опора на мигрантов

Как утверждает американская сторонница миграции Ребекка Кнап, "иммигранты, легальные или нелегальные, являются спасением для США". По данным совета по государственным исследованиям Национального совета исследований (NRC), иммигранты косвенно повышают доходы рожденных в США работников не менее чем на 10 млрд долл. ежегодно только за счет уплаты налогов и повышения общей производительности труда в стране. Самые скромные оценки указывают, что по крайней мере 7 млн работающих мигрантов перечисляют только в пенсионные фонды, которыми пользуются граждане США после 65 лет, 7 млрд долл. А сами мигранты не скоро выйдут на пенсию и воспользуются своими вкладами. Соединенные Штаты занимают первое место в мире по масштабам миграции. Дух первопроходцев, заложивших основы этой "страны мечты", по-прежнему манит все новых и новых искателей лучшей жизни изо всех уголков планеты.

Дорис Майснер, экс-глава департамента иммиграции и натурализации США, объясняет: "Перемены в США обусловлены тем, что мы – стареющая нация. Американские семьи малодетны, и эта тенденция с каждым годом усугубляется. Доля родившихся в стране американцев в составе рабочей силы неуклонно сокращается. Так что потребность в иммигрантах высока. США не смогли бы поддерживать рост экономики без постоянного притока трудовых ресурсов из-за рубежа". Старение нации способно обрушить экономику посильнее, чем тропические ураганы и штормы под игриво-беззаботными женскими именами, ущерб от которых составил свыше 100 млрд долл.

Буквально лавинообразное нарастание числа пенсионеров является самым главным вызовом для Америки, где уходит из активной жизни 80-миллионное поколение "бэби-бумеров", обеспечившее ей мировое технологическое лидерство: в 2008 г. каждый час 365 человек достигают 62 лет, в сутки – 8760, в течение года – 3 197 400 человек. К 2010 г. их число увеличится в 3,84 раза: 1400 человек в час, 33 600 – в сутки и 12 264 000 – в течение года. И так будет продолжаться по нарастающей до 2017 г.

Восполнить этот пробой может только один источник, находящийся за пределами страны. Общая численность иммигрантов достигла в 2005 г. 38,4 млн человек или 12,9% населения. За 10 лет с 1995 по 2005 г. 13 млн иммигрантов получили гражданство США. Ежегодно свыше 1 млн человек, как правило, квалифицированные специалисты, подают заявки на оформление постоянных виз для проживания в США.

В 2007 г. правительство США получило свыше 3 млн обращений на оформление виз или гражданства, из них 1,4 млн заявлений на предоставление гражданства, что в два раза больше, чем в 2006 г.

В июне – июле 2007 г. заявлений на натурализацию поступило на 350% больше, чем за те же два месяца 2006 г. Количество иностранцев, прибывающих в страну по различным причинам, в
2007 г. приблизилось к 6,5 млн человек. Именно огромный поток желающих навсегда переселиться в США помогает решать самые сложные проблемы, омрачившие перспективы многих государств в XXI столетии. В 1990-е гг. вид на жительство получали в среднем по 1,1 млн человек в год, что в два раза больше, чем в 1980-е гг. В последнее десятилетие на иммигрантов пришлась треть прироста населения страны и почти половина трудовых ресурсов.

Миграция кардинально меняет облик США: доля WASP (белый, англосакс, протестант) уменьшилась с 80% до 50%. В 35 из 50 крупнейших городов их численность уже составляет меньше половины. К середине века численность одних только выходцев из Азии в США возрастет втрое. По прогнозам Федерального статистического агентства, к 2042 г. в стране половина жителей будут принадлежать к разным группам национальных меньшинств. Если в 1960-е гг. на выходцев из Канады и Европы приходилась половина мигрантов, прибывавших в США, то в настоящее время их доля снизилась до менее чем 20%. В то же время численность мигрантов из Азии и Латинской Америки увеличилась с 50% до 75%.

По переписи 2000 г., нацменьшинства составили 30% граждан США. 59% населения в самом активном возрасте от 25 до 54 лет являются уроженцами других стран, их на 16% больше коренных жителей. И именно в этом возрасте подавляющее большинство людей становятся родителями. В Нью-Йорке 43% горожан родились за пределами США и только 23% являются коренными американцами. В 2006 г. численность представителей национальных меньшинств впервые перевалила за 100 млн человек и ныне составляет 31% населения США. При этом количество "цветных" по численности превышает население любой страны Евросоюза. Материалы U.S. Census Bureau свидетельствуют, что "белые" уже не являются расовым большинством в каждом десятом округе.

В 2006 г. на белых нелатиноамериканского происхождения приходилось менее половины населения в 303 из 3141 округов. Для сравнения, в 2000 г. они были меньшинством в 262 округах, в 1990 г. – в 183. Китайское население Сан-Франциско за 10 лет увеличилось в 15 раз. К середине века Тихоокеанское побережье может стать мексикано-китайским, с добавлением индийцев и афроамериканцев. Доля белого европейского населения (WASP) в Калифорнии сократилась с 70% в 1970 г. до 43%.

В 1970 г. только 2% жителей Далласа составляли приезжие из других стран, в 2000 г. их численность достигла 25%.

По данным Pew Hispanic Center, численность иммигрантов из Индии, получающих гражданство США, возросла с 56% в 1995 г. до 65% в 2005 г. В 2005 г. из 248 тыс. иммигрантов, получивших гражданство, 133 тыс. приехали из Индии (54%), их в пять раз больше, чем китайцев (24 тыс.), но китайская община, насчитывающая 3,5 млн членов, пока лидирует.
Источником глобальной мощи США является обучение кадров для всего мира. Именно система образования и подготовки персонала в XXI столетии становится важнейшим фактором могущества государства. Выпускники американских учебных заведений являются основным ресурсом для пополнения интеллектуальных резервов. Свыше 2/3 лиц, получивших визы H-1B на въезд в США в 2006 г., были специалистами в области науки и технологий, на втором месте – административно-управленческие работники (13%), на третьем – преподаватели и исследователи (8%) и на четвертом – медицинские работники (5%). 57% обладателей впервые полученных виз имели высокий уровень образования: 41% – дипломы магистра, 11% – доктора, 5% – дипломы специалиста. Среди приехавших в первый раз: биологов и медиков, имеющих докторскую степень, – 61%, математиков и физиков, имеющих докторскую степень, – 47%.

Кроме того, 20 тыс. виз H-1B распределили среди аспирантов и докторантов университеты и академические институты, которые наделены полномочиями приглашать талантливых специалистов из-за рубежа. Привлекая иностранных студентов со всего мира в свои университеты, Вашингтон прежде всего решает собственные кадровые и иные общенациональные проблемы. Несмотря на то что в США проживает лишь 4% населения планеты в возрасте от 5 до 25 лет, государство (без учета корпораций) выделило в 2004 г. на цели образования 28% мировых отчислений. В стране функционируют 3650 университетов на 301 млн жителей. США наметили решить в XXI в. стратегическую задачу – сделать высшее образование таким же доступным, как и среднее. В 2006 г. количество заявлений на учебу в университеты от иностранных граждан возросло на 12%. В этом же году на азиатские страны приходилось 58% всех иностранных студентов. В ноябре 2007 г. в университетах США обучалось 583 тыс. иностранцев. Шестой год первенство среди них удерживают граждане Индии – 83 833 человека. Это на 10% больше, чем в 2006 г., и в два раза больше, чем в 1997 г.

Если в 1975 г. США были на третьем месте в мире по доле студентов технических специальностей, то в 2004 г. – лишь на 17-м месте. Поэтому Вашингтон вынужден закрывать растущие потребности иностранными специалистами, студентами. С 1995 г. половина ученых, защищающих в США докторские диссертации по естественным наукам, являются иностранцами. Численность профессоров – выходцев из других стран в американских университетах превысила показатель 0,25. Президент США поддерживает увеличение выдачи виз квалифицированным специалистам. Встречаясь 23 января 2007 г. с учеными-энергетиками, являющимися сотрудниками транснационального гиганта DuPont в Вильмингтоне, штат Делавар, Джордж Буш заявил: "Нет никакого смысла говорить молодому ученому из Индии, что он не может приехать в Америку, чтобы содействовать конкретной компании развивать технологии, которые помогут справиться с нашими проблемами. Поэтому мы должны изменить это (режим H-1B. – В.И.), так же как и поменять образ мышления в самом Вашингтоне, округ Колумбия… Это в наших интересах позволить толковому человеку из-за рубежа приехать и работать в США".

44% выдаваемых виз приходится на жителей Индии, 9% – на жителей КНР, 5% – Британии, 3% – Филиппин, 3% – Канады, 2% – Тайваня, 2% – Японии, 2% – Германии, 2% – Пакистана, 2% – Франции.

В ноябре 2006 г. США на 1/3 снизили стоимость получения обычных виз для граждан Индии и сократили время их получения до 1 недели, прежде это занимало от 6 недель до 6 месяцев.
Данный шаг должен способствовать многократному увеличению притока индийцев в США. По сравнению с 2005 г. количество бизнес-виз, выданных в 2006 г. индийским гражданам, возросло на 50%. Белый дом планирует открыть еще одно консульство в Хайдарабаде. В начале 2000-х гг. ежегодно 250 тыс. граждан Индии подавали заявления на получение визы в США. Принятые меры выводят поток обращений на новый уровень: в 2006 г. их было уже 720 тыс. По общему количеству выдаваемых виз в США Индию обходит лишь приграничная Мексика. Одно только генконсульство США в г. Ченнаи выдает виз квалифицированным работникам больше, чем зарубежное дипломатическое представительство страны в любом другом месте земного шара (43 тыс. в 2006 г.). С октября 2007 г. по апрель 2008 г. молодые индийцы получили 50 316 студенческих виз для въезда в США, что на 38% больше, чем годом ранее (38 274). Подключение к миллиардным индийскому и китайскому интеллектуальным биохранилищам придает американской экономике новый мощный импульс развития, делает ее более устойчивой, поэтому руководящие круги в Вашингтоне наращивают работу по увеличению этих биопотоков.

Используя мозги самых лучших и энергичных представителей человеческого рода из всех уголков планеты, Соединенные Штаты развиваются быстрее всех в мире и обеспечивают высокий уровень благосостояния своим гражданам. Международная организация труда вновь констатировала, что США занимают первое место в мире по производительности труда. Если в Европу приезжает около 15% мигрантов с высшим образованием, то в США – более половины. Поэтому средний класс пополняют 52% приехавших мигрантов и только 40% аборигенного населения, тех, кто родился и вырос в США. В результате в США в материальном смысле более всего преуспевают выходцы из Азии, т.к.
их образовательный уровень выше, чем у остальных граждан.

В 2006 г. средний доход азиатской семьи составлял 64,2 тыс. долл., за ними следуют белые жители (52,4 тыс. долл.), выходцы из Латинской Америки (37,8 тыс. долл.) и афроамериканцы (32 тыс. долл.). По материалам исследования, проведенного в Duke University, в 2000 г. в инновационно-технологической столице – Силиконовой долине – 53% всех квалифицированных специалистов были мигрантами, среди которых больше всего индийцев, чья численность с 1990 г. возросла на 650%. Более половины новых инженерно-технологических компаний основаны мигрантами.

И это характерно не только для Силиконовой долины. В 11 инновационно-технологических центрах США 31% новых фирм открыли мигранты (средний уровень по стране – 25%).
С 1995 по 2005 г. 15% новых технологических компаний в долине были созданы выходцами из Индии и 13% – выходцами из КНР и с Тайваня. Технологические и инженерные компании, основанные за более чем десятилетний период иностранцами (среди них четверть индийцев), в 2006 г. обеспечили доход в 52 млрд долл. и создали свыше 450 тыс. рабочих мест. Индийцы основали в США больше инжиниринговых и технологических компаний, чем выходцы из Великобритании, КНР, Японии и Тайваня вместе взятые.

Национальная ассоциация венчурного капитала (NVCA) подтвердила, что в течение последних 15 лет каждая четвертая частная фирма в США, поддержанная рискованным капиталом, была основана иммигрантами. Авторами или соавторами более четверти заявок на международные патенты (25,6%), зарегистрированных в 2006 г., являются выходцы из других стран, проживающие в Америке. В 1998 г. этот показатель равнялся 7,6% – рост за 8 лет в 3,4 раза. Но в регионах, где есть университеты, эта цифра выше. Так, в штате Нью-Джерси на иностранцев приходится 37% патентов, в Калифорнии – 36%, в Массачусетсе – 32%. Вклад во вращение американского инновационно-технологического маховика иностранцы начинают вносить, еще будучи студентами и аспирантами.

Среди заявок на международные патенты, заполняемых в США, люди с китайскими именами составляют 16,8% (в 1998 г. – 11,2%), с индийскими – 13,7% (9,5% – в 1998 г.). Наибольшее количество патентов, полученных индийцами и китайцами, приходится на такие области, как электроника, полупроводники, фармакология, медицина. Обладателями более половины патентов в ряде ведущих транснациональных корпораций являются иностранные специалисты. Например, в компании Qualcomm их 72%, в Merck & Co. – 65%, в General Electric – 64%, в Siemens – 63%, в Cisco – 60%.

В целом владельцами 41% патентов, выданных в США, являются иностранцы или выходцы из других стран.

Все это позволило Вивеку Уадхве, исследователю в Wertheim Fellow при Гарвардской школе права, заявить: "Индия за более чем 10 лет, возможно, внесла в становление интеллектуального капитала США больше, чем получила финансовой помощи от Америки за последние 60 лет".

Из 21,6 млн американских ученых и инженеров, работавших в 2003 г., 3,3 млн являлись мигрантами (16%). С 2003 по 2006 г. их численность увеличилась на 1 млн человек и основной вклад в увеличение научного сообщества внесли иностранцы. Доминируют среди них выходцы из Индии – 515 тыс. человек, КНР – 326 тыс. человек, Филиппин – 304 тыс. человек, Южной Кореи и Тайваня – по 120 тыс. человек, Великобритании – 122 тыс. человек, Германии – 73 тыс. человек, РФ – 63 тыс. человек, Украины – 45 тыс. человек. Представители еврейской миграционной волны, выехавшие через Израиль, продолжают зачастую числиться выходцами из республик СССР.

Из 2,2 млн обладателей дипломов в сфере науки и инженерного дела, родившихся за пределами США, 16% – индийцы, на втором месте китайцы, их 11%. В более узкой группе докторов наук лидируют китайцы (22%) и индийцы (14%). Поэтому не удивительно, что самые известные американские научные центры возглавляют иммигранты: директором Арагонской национальной лаборатории является Роберт Рознер, переехавший в США из Германии, а Национальной лаборатории ускорений им. Ферми – Пьер Одоне, выходец из Перу. В одной только Арагонской лаборатории работают ученые из 60 стран.

Благодаря притоку молодых, квалифицированных, энергичных мигрантов со всего мира США удается сохранять и благополучную ситуацию с воспроизводством населения. Коэффициент рождаемости среднестатистической американской женщины в 2007 г. составил 2,1 ребенка. Этого показателя удалось достичь, в основном, благодаря массовой миграции. Для простого замещения поколений требуется 2,2 ребенка. Данный показатель выше, чем в Великобритании и Франции (1,9 и 2,0 соответственно). Эти 3 страны, ориентирующиеся на мигрантов, имеют самый высокий уровень рождаемости среди развитых стран.

Обустроившись на новом месте, мигранты продолжают сохранять высокую рождаемость, обеспечивая США до 60% прироста населения. И это дает шанс в ХХI в. побороться за сохранение своих позиций в мире. Несмотря на рост численности населения, территория все равно недонаселена: плотность населения не дотягивает до трети аналогичного французского показателя. В 2007 г. в США проживало 300 млн человек, а к 2040 г. будет уже 400 млн. Ежегодно сюда приезжает до 1,5 млн человек, которые тем или иным способом остаются в стране. С 2001 по 2005 г. прибыло 4,902 млн только официальных иммигрантов. Помимо этого в США находится незаконно 12 млн человек (по некоторым данным, до 20 млн), из которых 300 тыс. – из Индии. Индийские нелегалы являются самой быстрорастущей группой, опередившей по темпам роста мексиканскую, сальвадорскую и гватемальскую, которые занимают по численности первые три места. Количество незаконно находящихся в США индийцев в 2000-2006 гг. удвоилось, их больше, чем китайцев, корейцев и вьетнамцев вместе взятых. Община незаконных мигрантов в США за последние 5 лет увеличилась на треть. Предлагаются различные проекты их легализации.

Рабочих рук все равно не хватает, темпы старения населения растут. В декабре 2006 г. количество вакансий в экономике США оценивалось в 4,4 млн. По крайней мере половина этих пустующих мест относилась к высококвалифицированному сегменту, где требовались хорошо подготовленные специалисты. Почти 2/3 промышленных предприятий в США не могут укомплектовать штаты по причине отсутствия соответствующих кадров. Ежемесячно экономика генерирует по 100-200 тыс. новых рабочих в месяц. В 2003-2004 гг. в стране создано было 3,7 млн вакансий.

Мелани Холмс, вице-президент World of Work Solutions for Manpower заявила в начале 2007 г., что 41% американских компаний испытывают трудности с поиском работников не только по специальностям, относящимся к науке и технологиям, но и на управленческие позиции. По ее словам, "это самый высокий показатель в истории страны".
После 2010 г. в Соединенных Штатах будет не хватать 500 тыс. инженеров. Университеты США ежегодно выпускают по 70 тыс. человек с инженерным дипломом. Их количество за 20 лет (1986-2006) сократилось на 3%, в то время как численность всех выпускников возросла на 50%. Индия, КНР и Япония готовят в отдельности больше инженеров, чем США. По темпам прироста числа студентов Соединенные Штаты на протяжении двух десятилетий значительно отставали от многих держав. Ежегодный дефицит сотрудников только в информационной сфере оценивается в 300 тыс.

В 2005 г. в клиниках США не хватало 16 тыс. терапевтов, 8500 стоматологов, 4000 психиатров и невропатологов. Стране требуется открыть дополнительно 25 медицинских колледжей, чтобы удовлетворить существующие потребности. И со временем ситуация, по мнению экспертов, только ухудшится. В 2010 г. в США будет не хватать 50 тыс. терапевтов и 434 тыс. человек среднего медперсонала, а к 2020 г. потребуются уже 200 тыс. врачей-терапевтов.

Самый простой и наименее затратный способ – пригласить готовых специалистов из других стран. По подсчетам профессора Пеньсильванского университета Ричарда Девона, правительство США расходует 200 тыс. долл. на каждого учащегося, чтобы он получил диплом инженера-бакалавра. Приглашая готовых специалистов со всего мира, Америка экономит десятки миллиардов долларов. Министр торговли США в декабре 2006 г. выступил с призывом увеличить квоты для иностранных специалистов. Билл Гейтс просит создать условия для того, чтобы иностранные выпускники американских вузов оставались в США. За это также ратует руководитель движения "Конкурентная Америка" и вице-президент Национальной ассоциации производителей США по трудовым ресурсам Сандра Бояд, авторитетно заявляющая, что именно мигранты вносят значительный вклад в экономический рост США.

Президент и гендиректор калифорнийской IT-компании Borland Software Дейл Фуллер утверждает: "У нас удивительная система образования, намного превосходящая все остальные. Неприятно то, что мы привлекаем таланты со всего мира – люди борются за право поступить в наши университеты, большинство выпускников с инженерными дипломами – иностранцы, но они не остаются здесь. Сегодня наш самый большой экспорт – обучение наших конкурентов". И это действительно так. Все технологические прорывы развивающихся стран – от создания ракетно-ядерного оружия до успехов в биоинженерии и микроэлектронике – осуществлены в основном выпускниками американских университетов. Система образования в США на среднем уровне сталкивается с многочисленными проблемами: нехватка преподавателей, устаревшие методики, недостаточное количество часов для изучения точных наук. Значительная часть детей в младших классах школ США грезят о судьбе рок-звезд и спортивных кумиров, в то время как их индийские сверстники хотят стать инженерами и учеными. Не удивительно поэтому,
что Индия занимает 1-е место в мире по доступности инженеров. Пять из шести детей китайских мигрантов в Нью-Йорке поступает в лучшие школы мегаполиса. За ними тянутся семьи других пришельцев.

Губернатор Аризоны Джанет Наполитано свидетельствует: "В сфере технологий и инженерного дела мы действительно ничего не делаем. В математике и естествознании в основном учим тем же вещам, которым учили, когда я была школьницей, и учим тем же способом". Ей вторит президент университета Калифорнии Роберт Дайнс: "Я увидел целые школы и целые школьные округа, где нет ни одного аккредитованного учителя математики или естествознания". И это в стране, стремящейся колонизировать Луну?! Самый большой вызов, с которым сталкивается Америка, – это то, что ее дети вынуждены в глобализированном мире противостоять своим сверстникам из Индии, Китая, Японии, Южной Кореи, Сингапура, Тайваня, которые выигрывают олимпиады по математике, физике и другим точным наукам.

Обеспокоенность общественности в США вызывает снижение интереса к математике: 40% школьников с 7-го уровня выбирают стандартный курс математики, что явно недостаточно для последующей учебы в университете. В 2003 г. студенты из США в математическом рейтинге заняли 24-е место среди представителей 29 высокоразвитых стран. Только треть квалифицированных выпускников, прошедших четырехлетний курс обучения в колледжах США по специальности "наука и инженерное дело", идут работать в эту сферу, что является другой важнейшей причиной начинающегося кризиса американской системы инженерно-технической подготовки. Инженерное сообщество США уже приходит к осознанию сложности противостояния китайскому и индийскому интеллектуальному потенциалу, обладающему почти безграничными возможностями. Только две страны в мире сегодня могут позволить себе вести исследования по всему фронту научных знаний – это Индия и Китай.

Опросы американских инженеров фиксируют распространение самых мрачных прогнозов по перспективам профессий: они считают, что являются последним поколением профессионалов, и, самое главное, никто из них не желает своим детям наследовать их специальность. Уход этого поколения инженерно-технологической элиты, обеспечившей успех в гонке за советским спутником, грозит дальнейшим ослаблением совокупной мощи США. 60% рабочих мест, которые должны быть замещены в ближайшие годы начиная с 2010 г., занимают представители так называемых "бумеров". Отход от дел 80 млн человек, принадлежащих к этому слою baby boom, несет кардинальные перемены, радикально меняя не только этнорасовое лицо общества, но и уровень инновационной состоятельности, что серьезно повлияет на конкурентоспособность страны в мире. Именно катастрофичность надвигающейся ситуации вынуждает правящие круги искать нестандартные решения, чтобы не оказаться погребенными под обвалом надвигающихся проблем.

По словам Дениса Симы, вице-президента по образованию и политике Группы лидерства Силиконовой долины, "кризис реальный, и возникает вопрос, как Америке сохранить свое конкурентное преимущество и как Силиконовой долине удержать первенство… Доступность талантов – это действительно большая проблема". В начале 2000-х гг. на 3 млн американских вакансий в год приходилось 600-700 тыс. квалифицированных специалистов в Индии, стремившихся попасть в США. Эти времена уходят в историю. Поэтому бизнес-сообщество проявляет нарастающую активность.

В апреле 2007 г. вице-президент Торговой палаты США по связям с правительством Брюс Джостен обратился с письмом к американским парламентариям, где сообщил, что палата представляет интересы многочисленных компаний и организаций, которые нуждаются ежегодно в тысячах иностранных работников и студентов, обучающихся в США. Он подчеркнул, что "неспособность этих компаний обеспечить приезд в США высокообразованных работников и студентов наносит тяжелый ущерб их конкурентоспособности на мировом рынке и часто вынуждает компании переносить свою деятельность за рубеж". Торговая палата США, крупнейшая в мире, представляет интересы деловых кругов страны. Она призвала американский сенат и палату представителей кардинально реформировать систему предоставления виз по программам Green Card и H-1B.

Индийские и китайские специалисты, а также специалисты из других стран действительно внесли решающий вклад и помогли американской экономике осуществить технологический скачок, ускорить развитие экономики во второй половине ХХ в., выйти на невиданные прежде рубежи.

Беспрецедентно высокие темпы роста экономики США последние 15 лет опирались на звездный дождь из-за рубежа – интеллект и энергию мигрантов.

ПЭС 8148/16.06.2008

Окончание следует.